香港新闻网12月5日电 香港《文汇报》5日发表题为“郊野公园土地发展程序必须简化”的文章，全文如下：
负责检视土地供应来源的“土地供应专责小组”今日召开第5次会议，据了解将讨论开发郊野公园边陲建屋的可行性。当局估算若拨出0.1%郊野公园土地，可建约7500个住宅单位，但要通过连串法定程序到批出土地建屋，至少需时15至18年才能成事。这一估算时间，严重不适应社会需要。本港楼价指数过去8年累计上升超过3.2倍，成为改善民生、发展经济的核心矛盾，特首林郑月娥上任後多次强调开拓土地刻不容缓，市民大众不接受以程序繁复作为因循守旧、不思进取的理由。相关各方必须意识到，任何程序都应与时俱进，只要社会大众就土地开发问题达成较为一致的共识，当局就应该改革制度、精简程序，尽快落实批地建屋。
政府早前委托房协研究开发马鞍山及大榄郊野公园40公顷边陲建屋的可行性，由房协聘请顾问公司研究，预料两年後有结果。消息指政府交给“专责小组”的文件指出，发展郊野公园土地，由前期生态基线评估及工程设计，以及随後的环评，郊野公园及海岸公园管理局，以及城规的法定程序，需时至少10年才能成事。若再加上由规划到地盘平整，批出土地建屋，估计至少需时15至18年。如果再加上当前进行前期研究、凝聚共识的两年，整整20个年头。一个大学毕业生由毕业到65岁退休，一生人也就大约40个年头的工作时间，如果开发几十公顷土地都需要20年时间，那麽现在所有等待政府增加房屋供应的无壳蜗牛还有什麽指望。
相较旧区重建和棕地开发，郊野公园业权简单，公众视为快速增加土地供应的途径。但是开发郊野公园土地要过三关，首先要过民意关，特首设立“专责小组”正是为了凝聚共识；其次是程序关；然後是克服执行上的难关。程序繁复一向是社会上一些反对开发郊野公园人士理据之一，这些人士说，开发郊野公园的流程实在太繁琐了，所以乾脆不应该开发。如此说法完全是本末倒置。回归初心，政府施政的本意，就是为市民谋福祉、为公众谋利益。程序是为目的服务的，我们强调“以民为本”，不说成“程序为本”，孰轻孰重已经显而易见。当程序繁复到阻碍社会发展，损害市民福祉的时候，我们就必须检讨、修正程序，而不是为了适应程序而绑手绑脚、罔顾民生。
香港曾经是富有创新能力的城市。21世纪是科技和创新的时代，讲求效率、简化行政、利民便民已成全球大趋势。特区政府强调支持创新科技，殊不知制度创新是最重要的创新。当局必须检讨不合理的制度，不能容许保守僵化的“制度为本”“程序为本”成为发展阻力，而应根据实际情况作出必要的制度调整和程序简化，为各项发展拆墙松绑。回到发展郊野公园边陲用地本身，本港高楼价问题严重影响民生福祉，蚕食经济竞争力，增加土地的短中长期供应刻不容缓，只要社会达成开发共识，当局必须坐言起行，以创新措施将程序简化，让“远水”变成“及时雨”。
