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减利得税保竞争力 梁兆基倡降1.5%

来源:香港新闻网 2018/1/2 http://www.28work.com/

  香港新闻网1月2日电 据香港《星岛日报》报道,简单、低税制为香港向来引以为傲的一大竞争优势,但滙丰亚太区顾问梁兆基接受访问时指出,过去十年,随着宿敌新加坡大削企业利得税,英国税制变得进取,加上最近美国通过税改方案,香港与其他国家的企业税率差距愈见收窄,令香港税制失去相对的优势,因此建议政府在庞大盈余下,应把利得税率最少减低1.5个百分点至15%,以保持香港的国际竞争力。

  财政司司长陈茂波较早前在其网志撰文时,仍强调香港16.5%的利得税率具国际竞争力。不过,梁兆基就质疑香港目前税率的竞争力。

  梁兆基认同政府为中小企引入利得率两级制,但认为香港整体税率存在检讨空间,因为尽管现时香港利得税率依然低於主要竞争对手,但实际上与她们的税率差距已明显收窄,加上全球推行共同汇报标准以打击逃税,各国会自动交换受影响人士的财务资料,香港难再是税务天堂,故香港的税务优势已今非昔比,他说︰“在低税率方面甚至可说已无晒竞争力”。

  从1997至2016年,香港的企业利得率一直保持在16.5%,但新加坡将由26%大削至17%,英国则降至20%,当美国落实税改後,其税率也将降至21%,反映香港与有关国家的税率差距已大幅收窄。根据世界银行的资料显示,若比较计及宽减税项等税务优惠的有效利得税率,香港更以17.5%远高於新加坡的1.5%,并与英国18.1%相若。

  他坦言,无疑“以前(香港税率)低人好多,但o依家(只是)低人几个巴仙之内”,一家跨国企业选点设立地区总部时就有不同的考虑,她们考虑其他因素时便可能会凌驾税率之上。事实上,监於新加坡的税制进取,近年企业选点新加坡设地区总部的数目远多於香港。单以豁免双重徵税安排而论,新加坡已跟83个国家签定了有关安排,但香港至今只签了38个国家,而且尚未与美国与欧盟签定安排。他认为税务竞争更大威胁将来自英美,因英国或因脱欧而再减税,美国亦减税在望,届时可能吸引欧美跨国企业回流。

  於2014至2015年度,本港86%的税收来自首5%纳税企业,相当於大约5000家企业。梁兆基说︰“(香港)要留住这五千家企业,并吸引更多企业(来港),就一定要有竞争力的税率”,因此建议政府把利得税至少降至15%,甚至降到12%。

  他估计今个财年政府财政盈余将高达1500亿元,相信在庞大盈余下,政府足有能力减利得税,让香港的税率竞争力不再恶化,而略减利得税率对政府税收影响亦有限。除减税外,他又建议政府引入集团亏损税务宽免安排,以增强香港营商竞争力。

减利得税保竞争力 梁兆基倡降1.5%
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