香港新闻网12月18日电 香港《商报》18日发表题为“希望立法会运作面目一新”的文章,全文如下:
立法会日前终於通过修订《议事规则》议案,议员们将来可以“拉布”的手段大为减少,意味着立法会向恢复有效议事功能迈出了关键一步,一些重大的民生经济议案,可获得理性讨论的空间,这是立法会的胜利,也是民意的胜利。市民需要立法会正常议事,有效运作,成为推动香港发展的积极助力,已清晰地反映在对议事规则修订的态度上,也说明若谁错估民意行差踏错,谁就将自食其果。希望今後立法会运作能够面目一新,为发展经济出谋献策,为改善民生急民所急,行政与立法之间形成既有监督制约、更有支持配合的良好互动关系,真正成为解决问题的地方,而不是制造问题的乱源、香港前行的绊脚石。
近几年,市民对立法会的印象可说极差,反对派议员“拉布”愈演愈烈,情况接近不受控,乃是罪魁祸首。本来,议会“拉布”属整体议事规则所允许的技术方式,议员迫不得已偶尔“拉布”,并非不可。然而後来事情变味,反对派议员“拉布”竟成常态,甚至荒唐到有议员挖空心思钻议事规则的空子,动议驱逐新闻界及公众人士;“拉布”也明显损害了市民的切身利益,如各种关系经济民生的拨款,无不遭到“毒手”。反对派议员这种以少数骑劫多数,不惜牺牲社会整体利益、绑架民生福祉以达到个人政治目的的做法,必然要被市民唾弃。
今次反对派议员在立法会内用尽花招,也无法阻延修订议事规则,这有赖於建制派议员把握机会,团结合作,坚守到了最後成功一刻,给了市民一个满意的交代。而反对派议员与民为敌,也是遭到惨败的重要原因,可以见到,就算他们不断讲大话、扮“弱者”期望骗得外界的同情与支持,这些过去或许能够奏效的招数,现在统统失灵,足见反“拉布”的民意彰彰明甚,公道自在人心。
议事规则修订内容,包括赋予了立法会主席更大权力,全体委员会的法定人数由35人降低至20人,将提交呈请书的人数门槛由20人提高至35人等,这将大大压缩议员滥用“拉布”瘫痪议会运作的空间。当然,修订议规成功并不意味着能完全清除议会乱象,朱凯迪昨即公开威胁日後会“更激进”,因此立法会主席重任在肩,需要有担当精神,对有效主持议会有高度责任感和决断力,面对破坏议会的极端言行能采取必要措施制止,扞卫议事规则,以提高议事效率,确保议会运作正常。
不管怎麽说,在成功修订议事规则後,立法会有望重新回到正轨。香港目前正处於发展的关键时期,特首林郑带领团队“实现良好开局”,正展开融入国家发展大局的积极行动,而香港无论是解决内部问题,还是对接国家发展战略,固然需要特区政府“积极作为”,亦离不开立法会顺从民意,鼎力支持,确保符合公众利益的政策得以通过,而不是制衡有余,配合不足,一个健康的、可以就事论事的议会秩序乃不可或缺。期待今後立法会起到“建设者”的作用,若反对派议员仍一意孤行“为反而反”,市民应让他们明白什麽是“民心不可欺”,社会各界合力,才能共同推动香港社会向前发展。
香港商报评论员 周武辉