计划原定2017年下半年开跑,但迟迟无法落实。对此,人力部受询时说,当局这期间同女佣中介、代表协会以及雇主等利益相关者对话,向他们征询反馈及建议,而现阶段正斟酌所收集到的意见。
女佣中介分级机制遭遇冷风,迟迟无法落实。业者认为评级标准过度以女佣雇主为中心,对中介运营有欠公平。
人力部与消费者协会原定前年推出的新机制推延至今仍未有定案,受访的女佣中介呼吁当局制定新机制保障消费者利益的同时,也顾及中介在运作上的局限。
人力部于2016年3月宣布与消协联合推出强制性的分级计划——信誉标志计划(trustmark),为须更新执照的女佣仲介进行分级,借此提升女佣中介的专业水平,同时改善女佣和雇主的成功配对概率。
计划原定2017年下半年开跑,但迟迟无法落实。对此,人力部受询时说,当局这期间同女佣中介、代表协会以及雇主等利益相关者对话,向他们征询反馈及建议,而现阶段正斟酌所收集到的意见。
“相关课题包括加入分级机制的成本费用及规定,以及机制如何融入其他由人力部近期推出的计划,包括雇佣代理客户点评网络系统等。”
人力部说,雇主现阶段可使用雇佣代理客户点评网络系统来选择合适的中介。当局目前也在探讨为系统添加设置,如告知中介退款及更换女佣的一贯做法,并让消费者评估中介服务素质等。系统目前提供的信息主要有个别女佣中介投入服务的时长、工人与雇主的配对成功率以及客户评分。
新加坡劳务中介协会会长杰普雷玛(k jayaprema)受访时说,协会就分级机制的落实与当局进行了约一年的咨询磋商。其中,机制落实后是否将加重运营成本,是中介最为关心的问题之一。“当局未明确说明在新机制下,中介须支付多少费用。业者的营运成本不断上涨,他们不希望新机制无形加重负担。”
杰普雷玛说,有中介参与了试行计划后,发现机制准则甚至允许雇主不预先支付女佣安置费(placement fee),或在解约情况发生时退还服务费。“我们认为这些领域相关作业方式应继续由市场需求主导,较为理想的做法是让新机制以中介的专业操守及信誉等全方位标准评鉴中介。”
安置费一般由中介向女佣准雇主收取,用于支付体检、各类手续以及培训等费用。女佣中介maid-power负责人李素芬指出,若不收取这笔费用,中介可能资金短缺。她希望新机制除了保障消费者的利益,也体恤业者的运作局限。
六合发女佣中介公司负责人王杨贻荃则质疑分级机制是否客观。她说:“女佣中介服务好坏其实是很主观的。以女佣与雇主的成功配对率为例,有女佣与雇主及家人合拍,一做就是几十年,另一方面辞退女佣的原因也有很多种,不能完全把责任加在中介身上。”
王杨贻荃指出,在这个数码与社交平台受广泛使用的年代,消费者大多通过上网阅读他人评语与使用体验,来决定使用哪家业者的服务,笼统的分级制度不一定有助雇主作出更好的选择。
消费者协会透露,协会在2016年至2018年间,平均每年接到约575起关于女佣中介的投诉。消协理事长黎学俊说:“我们鼓励准雇主选用持有消协保证标志(casetrust)认证的女佣中介,这些中介采取的是公平及透明的商业手法。”
根据消协网站资料,目前有12家女佣中介加入自愿性质的casetrust认证。