专访●刘太格
城市规划大师刘太格说，用心研究市民的生活基本需求、认真聆听怨声和回馈，以人为本，制定规划方案、编制建筑设计，是他希望传授给下一代规划师的“真功夫”。
80岁的刘太格去年12月独资创办规划与建筑咨询公司“墨睿”（morrow），自称“80后”心境还年轻，要集中精力培训跟着他的一群人才，培养下一代规划大师，把新加坡“以人为本的明智规划理念”与其他城市共享。
刘太格1969年加入建屋发展局，1979年任建屋局局长，1989年任市区重建局局长与总规划师，过去多年也为中国近50座城市做规划，被中国媒体誉为“新加坡规划之父”。
明年是刘太格加入建屋局的50周年，《联合早报》记者邀“老局长”总结这些年的建屋和规划心得，也展望未来50年公共住屋政策。
每天坚持打20分钟气功的刘太格说，他毕生所学的真功夫就是“以人为本”，通过深入研究和满足市民生活基本需求，制定出建筑设计和城市规划方案。
主导规划我国23个卫星镇（第24个是建造中的登加“森林镇”）的刘太格透露，1969年他在建屋发展局的设计与建设小组，用了一年多时间，深入研究卫星镇的配套，探讨需要多少学校、商店、油站和宗教建筑等内容，以及需要多少人口来支撑。
他说，当时甚至深入探讨需要几个加油站，“设在回家路上，或上班路上；不能小到无法提供应有服务，又不能大到与邻居商店抢生意”。另外，每个宗教建筑面积需要多大，以免太小容不下信徒，太大无法负担地价或租金，都被纳入考量，“这些研究成果，直到今天还是挺管用的”。
除了建筑设计、城市规划，他在建屋局时也认真看待物业管理。“管理上总会遭到埋怨，我认为这些怨声不能不理睬，就成立几个研究小组分析这些回馈。大多数意见对我们的工作没直接作用，但每三五个月总是能找到两三个相当有作用的回馈，指出我们过去工作上的缺陷，或是没有考虑到的因素，这些分析就用在制定下一轮的建筑设计和规划方案。”
他透露，研究小组包括建筑师、工程师、物业管理师及社会学家等各小组。他认为，必须用社会学家的眼光看社区规划。在高峰时期，有12名具备博士学位的社会学家，与物业管理师和城市规划师不断研究，让他和团队得以通过这个“规划的实验室”协助领袖制定宏观、高效和人性化的政策。
刘太格说，20年下来累积了真功夫，让他体会到人的生活需求是千年不改的，包括衣食住行、生老病死、安居乐业，不要迷信创新和科技，而把这些东西扔掉，因为“尊重以人为本的需求，就是最大的创意”。
他也透露，许多外国人很羡慕组屋区有小贩中心，但有些国人认为那是低级和过时的，不适合现代高科技生活。
“当然小贩中心不像超市那么‘性感’，但它是生活的文化的一部分，就像巴黎人引以为傲的路边咖啡店，我们是不是也应该引以为荣，而不是引以为耻？”
广被誉为“新加坡规划之父”，刘太格认为其实是“时势造英雄”。
“我常常跟人说，我跑前线好像功劳很大，但我能发挥这种功力，是因为背后有一个非常明智的政府和政治环境。”
他说，这包括，第一，推行宏观公共住屋政策，把收入高低不等、不同教育水平的市民，综合放在同一区，而非把最穷的放在公共住宅，加剧社会问题；第二，新加坡有“非常合理、人性化、效率高的拆迁政策”；第三，物业管理收集到的回馈，逐年改善建筑和规划品质。
他也感谢已故“老上司”国家发展部前部长郑章远，形容他是一位大策略师，做事不转弯抹角，总能一针见血地定出有效率、得民心的政策，带领着他一同推行“居者有其屋”政策。
他也感谢建国总理李光耀的信任和愿意放手，“他只要求我们要做什么，从不干预怎么做”。这让他和团队得以通过专业本行，最合理地进行建筑设计和城市规划。
本地建筑设计
应发扬多元种族文化
刘太格以南洋骑楼融合多元文化为例，表示只要把握“现代、地方和种族”三元素，“现代的建筑，就是将来的古迹”。
身为先驱画家刘抗的长子、舅舅是书法家陈人浩，刘太格年轻时曾立志当画家和书法家。艺术家庭背景使他非常在意建筑的形象。
他说，好的建筑设计，要表现现代的科技和审美观，有地方的特色，包括符合热带国家设计上的客观条件，加上多元种族文化的特色。他认为，多元种族文化正是我国的建筑设计应发扬光大的优点。
他举例说，新加坡有很多骑楼，风格之丰富，有如融合不同香料的娘惹餐。“仔细看，一栋骑楼有马来人设计的屋檐，屋瓦是欧洲的，通风的窗是中国的，百叶窗是马来的，柱子是西方的。一些门窗的造型，有的是马来的，有的是印度的。多种风格的综合，是新马非常独有的。”
他说，还有一些花砖，是葡萄牙运过来的，建筑师使用现代技术，尊重地方和民族特色，建成风格独特的历史建筑。
“过去的人可以做，为什么现在不能？为什么要死命抄袭建筑杂志上的设计风格？”
刘太格向来重视保留历史建筑和尊重自然环境，曾参与提出保留古迹的宏观政策。他指出，新加坡已保留了7000多个旧建筑，连老树也尽力保留。
他也指出，本地组屋区按照理想比例设计，各区色调也使用按照当地风俗和热带的粉色系，呈现出协调和独特的美。
其中，碧山组屋区刻意设计得高低错落有致，构成迷人的天际线，也是已完成的23个卫星镇的“集大成者”，吸取了过去卫星镇的经验，使用质量更好的材料打造，落实最新的建筑设计和城市规划理念。
过度外包
将减少公务员
实践操作经验
刘太格认为，政府工作部分外包是好事，可刺激公务员在竞争下更努力，但过度外包也会带来问题，导致公务员大大减少实践操作经验，可能带来不解民情和无法治本的缺陷。
他认为，有实际操作能力的高水平公务员，才能了解民情、标本兼治，协助政治领袖制定到位的全面宏观政策。
他说，第一代领袖很了解人民的忧惧、关切和期愿（fear, concern and inspiration），拥有实际操作能力的公务员也与政治领袖密切协调，共同制定和贯彻如居者有其屋和合法拆迁等宏观政策。
不过，他指出，最近这些年，政府开始把许多项目外包，让公务员大大减少了实际操作的经验。
“如果政治领导要定新政策，一方面不方便跟私人企业分享一些机密信息，一方面公务员也不熟悉，如何制定政策？当城市规划、建筑设计、物业管理的能力都分散了，谁来协助政治领导？对这个问题，我始终还是担心。”
他也透露，当年推行居者有其屋政策时，坚持组屋“面积不可妥协、造价要控制”，以确保有宜居的空间、房子也负担得起。
“组屋可耐用几百年” 对自愿提早重建计划有保留
“老的组屋可能要拆掉，我是有点担心”，刘太格对自愿提早重建计划（vers）有保留，指目前的组屋“可耐用几百年”。
旧组屋贬值与99年屋契“到期价值归零”问题，过去一年引起诸多议论。政府准备在20年后首批组屋屋龄达70年时推出vers，让居民投票选择是否将剩余屋契卖回给政府。
对此，刘太格说，在选择性整体重建计划（sers）之下，过去低密度的房子已逐渐拆掉重建，如今房子建材更讲究，密度很高也很牢固，“耐用几百年没有问题”，值得研究是否有必要拆掉，“我们要谨慎，毕竟这些是国家的资源”。
他认为，通过提升机电设施的第二次家居改进计划（hip ii）已足以为组屋抗老和驻颜。
他指出，99年地契是须执行的合同，要坚持法治才不会“天下大乱”，但也要有应对方案。
“如工业厂房15年租约到期后，可续签15年，组屋年限到了怎么办？到时政府要拿出一个新的宏观政策。首先屋主要把房子退给政府。如果政府暂时不需要，可以再让屋主续签新的屋契。”
