香港新闻网7月26日电 香港《商报》26日发表题为“的士业要自律亦须他律”的文章，全文如下：
就政府建议引入的士司机违例记分制(扣分制)，立法会交通事务委员会昨进行激烈讨论，最後通过了严重滥收车资定罪个案要即时停牌的临时动议。本港的士服务表现不济，近年备受社会诟病，扣分制提高对的士司机的罚则，相信可以增强阻吓力，对改善的士服务质素有正面作用，这是符合公众利益，合情合理，值得支持的。对的士业界来说，过去一直强调是少数害群之马抹黑整个行业，并多次发起改革“救亡”行动，以力挽形象，然而实践证明仅依靠自律并不足够，必须以“他律”强力纠偏，才能革除行业痼疾，建立良好的市场生态，大多数遵纪守法、有专业操守的的士司机亦将从中收益，实在看不到有什麽反对的理由。
目前全港约有1.81万辆的士，在众多交通工具之中，的士收费最高，服务本来就应该优质，相信大部分从业人员都有敬业乐业的态度。只是树大有枯枝，业界确实存在服务质素良莠不齐的现象，拒载有之，拣客有之，兜路有之，态度不友善、滥收车资等情况时有所闻，市民提起搭的士，或多或少总有过不快经验，投诉多多；而的士作为旅游业的前线服务者，其时常曝出的劣行更直接破坏旅客对本港的印象，损害香港声誉，提升待客服务质素迫在眉睫。
政府拟引入的扣分制，就的士滥收车资、拒载、兜路、干扰咪表等6项罪行，记司机10分。拒绝发收据、就收费和路线欺骗乘客等，则记司机5分。司机如在两年内被记满15分或以上，法庭可取消他持有或领取的士驾驶执照资格，首次被取消资格，为期3个月；以後如再被记满15分或以上，则会被取消资格6个月。相关建议针对的士行业屡劝不改的违规行为，意在加强监管，发挥阻吓作用，市民对此普遍表示欢迎。有的士司机担心会误堕法网，例如找赎零钱不足是否等同滥收车资，司机和乘客对兜路的理解存在灰色地带等，表示反对，然而这些问题，可以通过探讨，让扣分制清晰及合理，规范并易於操作，皆可细议。惟技术层面的讨论，不应影响引入扣分制进行规管的正确方向。
目前的士业界确实意识到危机感，近年积极引入变革，包括开发手机app提供网约服务，发起“的士礼貌运动”等，图洗脱负面形象。不过从现实来看，始终不能很好地清理门户，的士服务仍旧乱象不断，证明的士业界的自我规管效用有限。既然如此，政府以市民利益为先，对的士行业实行“他律”，促使其提升服务质素，实乃正常不过。
说到底，扣分制可以增加司机违法牟利的成本，但要根本改善服务质素，还需要引入竞争。政府早前欲引入600部“优质的士”，提高服务水平，迎合高档市场需求，结果遭到的士业界群起反对，至今没有下文。的士行业人士亦多次发起连串抗议行动，反对Uber等网约车，要求政府确保其营运空间不被蚕食，封闭心态表露无遗，在这种保护主义的思维下，的士司机根本毋须忧虑会被淘汰取代，又怎麽可能花心思去改善服务？政府通过增发牌照，修改法例开放网约车等方式，引入更多竞争，相信才是治本之策。
香港商报评论员 周武辉
