
随着地铁网络的扩大,营运成本也有所提高。公共交通理事会在新车资方程式中引进“网络容量因素”,在常年调整车资顶限时也考虑公交网络的客容量及乘客使用率,以反映营运成本。
不过,由于乘客量需要一段时间才能稳定,启用未满18个月的新地铁线不会纳入考量范围,以避免“网络容量因素”(network capacity factor)大幅波动。
公共交通理事会昨天召开记者会说明新车资方程式的改变,并指理事会可灵活决定在一段时间内把网络容量因素分散开来,以减少对车资的影响。
网络容量因素的计算方式为,地铁和巴士过去一年的总行驶距离,对比于乘客乘车的距离,通过公交客容量与乘客使用率的变化,反映营运成本的波动。其中,地铁和巴士的比重在计算时各占一半。
公交理事会指出,若客容量的增幅高于乘客使用率,网络容量因素将会是推高车资的正数,反之,乘客使用率若相对较高,车资或可下调。
除了引进新因素,新车资方程式将保留现有的核心消费价格指数(core consumer price index)、工资变动指数(wage index)和能源指数(energy index),并同样会扣除公交业者的生产力增长率。
不过,这些都根据市场变动而做出了相应的调整。
新跃社科大学经济系高级讲师特斯拉博士(walter theseira)受访时说,他相信网络容量因素在来临与近几年的车资调整检讨中,都会是使车资上涨的正数指标。
他指出,政府近年来投入更多资源改善乘客体验,例如增加地铁和巴士趟次等,这些都会反映在网络容量因素中。
“除非乘客量也大量提高,形成地铁和巴士拥挤的情况,否则网络容量因素应该不会出现负数的情况。当然,政府最终要做到的是乘客需求和投入资源两者之间取得更好的平衡。”
新加坡管理大学李光前商学院助理教授范平正博士则告诉记者:“新车资方程式相当公平,在调整车资时能同时反映客容量和乘客量的变动,更有长期持续性。”
他也指出,新地铁线可能会影响沿线巴士的乘客量,因此将来可能需检讨是否得调整网络容量因素中地铁和巴士的计算比重。