香港新闻网2月14日电 香港《星岛日报》14日发表题为“ 盈余‘爆灯’ 退税减税好过派钱”的文章，全文如下：
财政司司长陈茂波本月底将公布新一个财政年度的预算案，预计本年度将有逾一千三百亿元的破纪录盈余，自然引发各式各样的派糖派钱呼声。政府不宜烧烟花式派钱，但因税收远超预期，适度退税减税符合公众期望，也有助改善社会气氛，然而主力仍应放在善加“投资”，促进社会和经济发展，达到长期改善民生的目标。
政府本已预计今年卖地收入不俗，实际结果比这个乐观预计更加丰厚，再加上发展商大手笔补地价，楼宇买卖印花税因市道畅旺而续增，股市近月每日成交动辄过千亿元，导致卖地和印花税收入大超预期。本来预算今年盈余仅一百六十三亿元，但是到去年十二月底为止的本财政年度首三季库房盈余，已经超过一千一百亿，会计师公会估计全年盈余会超过一千七百亿元，行政会议成员林健锋则估计逾一千三百亿，不论是那项预测，都远超政府预期。
大派金钱反招负面批评
上一财政年度的财政盈余达九百二十八亿元，政府虽然要逐步淡出“一次性派糖”的做法，以免市民产生恒常期望，不过仍然保持综援生果金出双粮，豁免四季差饷，每季上限一千元，而薪俸税和利得税都得到百分之七十五的退税，上限二万元。至於影响恒常收入的，包括增加薪俸税其中几项免税额和扩阔税阶。
今年盈余更巨大，派糖呼声难免，还有人希望如澳门般派钱。港府虽然有每人派钱六千元的先例，但当年此举并不讨好，反招来不少负面批评，显示派钱达不到“收买人心”的效果。此外，本港零售消费行业现已大有起色，不需要政府派钱刺激消费来提振经济。
退税则是较合理也合民情的做法，如此庞大的盈余，证明政府根本不需要徵收这麽多税来应付开支，把部分“多收”的税款派回给纳税人，而非积压在库房内或乱想藉口花掉，也是天经地义。
此外，政府在库房“水浸”之际，也可在薪俸税方面作出小幅度调整，以减低受薪阶层的生活负担。
研改税制利大湾区发展
当然，政府也可因应收入增加而适度增加开支，除了按照社会需求增加福利服务，例如行政长官林郑月娥日前预告的五亿元应付公立医院对抗流感，还须为社会发展作出投资。
林郑月娥倡议“理财新哲学”，开支方面应该比较“大胆”一点。她在《施政报告》中提出两项减税措施，包括利得税两级制，首二百万元的税率会减半，纾缓中小企负担，以及企业首二百万元合资格研发开支可获三倍扣税，余额则享双倍扣税，以推动企业投资科研，财政预算案将提出落实。
此外，现时有商会建议改革港人在内地工作，以及港商在内地机器投资的税务安排，以加强粤港澳大湾区交流，由於大湾区计画将是本港经济发展的重要推动力，有关改革无论能否在今年实施，都值得作出周全考虑。
