香港新闻网7月3日电 港区全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会常务副会长屠海鸣在3日出版的香港《大公报》发文指出，香港特区行政长官林郑月娥一次性推出的六项新房屋政策，短中长期措施兼顾，既回应了市民的迫切关注，又适当地化解问题症结，公布後获得社会上的一致好评。文章说，这些政策的推出，一方面反映了香港当前楼市的问题的严峻性与迫切性，另一方面也让公众看到林郑月娥领导的新一届特区政府“志不求易、事不避难”的管治风格，以及“以人民为中心”、“急民所急、想民所想”的执政理念。在面对“最严峻、最棘手、最复杂”的房屋政策时，林郑没有避或躲，而是直面问题，因时制宜、果断出击。
以下是全文：
在香港迎来回归祖国二十一周年之际，行政长官林郑月娥一次性推出了六项新房屋政策，从修订资助房屋的定价方式，到改拨私营房屋用地以发展公营房屋，再到增收空置未出售房屋的额外差饷等等，短中长期措施兼顾，既回应了市民的迫切关注，又适当地化解问题症结，公布後获得社会上的一致好评。
这些政策的推出，一方面反映了香港当前楼市的问题的严峻性与迫切性，另一方面也让公众看到林郑月娥领导的新一届特区政府“志不求易、事不避难”的管治风格，以及“以人民为中心”、“急民所急、想民所想”的执政理念。在面对“最严峻、最棘手、最复杂”的房屋政策时，林郑没有避或躲，而是直面问题，因时制宜、果断出击。
在公布新房策後的庆祝香港特别行政区成立二十一周年的典礼上，林郑致辞时强调了“三心”，既要对全面准确贯彻“一国两制”牢记初心、对香港特区的法治和独特优势坚定信心，以及对培育青少年一代保持耐心。这“三心”是香港维持繁荣稳定的必要条件。从刚推出的房屋新政当中，广大市民可看到林郑月娥实践上述“三心”的不懈立场和鲜明态度。市民有理由相信，林郑的“三心”，不仅为化解香港房屋问题颁布了良方，也为坚定贯彻落实习主席“四个始终”指示精神，提出了制度保证。
牢记初心着眼长远化解民虑
应当看到并承认，在众多民生议题中，房屋问题是最严峻、最棘手、最复杂的，但同时却是市民最期望现届政府能以创新思维，大刀阔斧解决的问题。当前房屋供不应求、楼价飙升，这其中既有外围的因素，也有种种内部成因。林郑月娥上任之初即表明，有决心并会尽最大努力去扭转这种局面。
一年来，林郑的确牢记这个初心，其房屋政策体现了其四方面的核心理念：一，房屋并不是简单的商品，而适切的居所是市民对政府应有的期望，是社会和谐稳定的基础，政府有其不可或缺的角色；二，以置业为主导，让市民安居，乐以香港为家，政府会致力建立置业阶梯，为不同收入的家庭重燃置业希望；三，聚焦供应，在“长远房屋策略”的基础上，加大增加房屋单位方面的努力；四，在土地不足与供应未到位前，想方设法善用现有房屋，满足长时间轮候公屋的家庭需要和协助居住环境恶劣的居民。
林郑主政後，一直将解决房屋问题作为其施政的重中之重，一年来推出了一系列着眼长远及化解市民忧虑的措施，完全不像个别人士所批评的房屋政策“交白卷”，而是取得四方面显着进展：第一，继续觅地建屋，既有公营房屋亦有私营房屋；第二，推出两个新房屋措施： “绿置居”、“白居二”，两者已经成为香港房屋政策内的组成部分；第三，在三个屋村推出4400个居屋单位，回应市民强烈需求；第四，推出“港人首次置业”计划，实施框架即将出台。这些政策，足以体现林郑“念兹在兹”对化解问题的长远思考，以及对解决房屋土地问题“初心”的务实推进。
坚定信心推六新策果断出击
正是基於这样的思考，在香港回归祖国二十一周年之际，也是林郑施政快满一年之时，推出了六项新政策。包括：一，修订资助出售单位的定价政策，由七折调到五二折；二，邀请市建局将位於马头围道的非合作发展项目改作“港人首次置业”先导项目；三，改拨私营房屋用地以发展公营房屋；四，成立专责小组协助民间推行过渡性房屋项目；五，额外差饷由差饷物业估价署按年徵收，金额为该单位应课差饷租值200%；六，修改预售楼花同意方案，以改善楼宇销售手法。
这六项房屋新政，应当说是在土地供应根本性问题未获得解决之前，政府在楼宇供应环节中所能采取的最有效政策。长期以来公众对一些发展商“捂盘不售”，或者在预售楼花时的“挤牙膏”式发售，都抱有较大意见。在楼市如此环境下，仍然约九千个已建成单位没有推出供市民购买，客观上不仅限制了市民安居的需求，同时亦对楼价起到“煽风点火”的作用。在林郑新政之下，未来较短时间里，香港可增加近万单位供应，成效可期。
除了私营房屋，公营资助房屋同样存在严峻问题。诸如“居屋”这类本意是让收入不足以购买私楼又有置业需要的中产购买，在楼市狂飙情况下亦与市民收入严重脱节。在改变定价方式後，符合资格的市民可以用更低的售价购买安居之所。以上六项政策的出台，时机上准确、方向上正确、力度上合适，用果断出击、因时制宜、精准有效来形容最恰当不过。如果没有坚定的信心，也就不可能会有这些政策的出台。
保持耐心聆听民意直面问题
当然，香港的房屋问题非一日之寒，也绝非短期内或三数项政策可以全面化解的，更不可能以打击楼市令楼价大幅下滑的方式去达至，需要有适切的政策，更要有足够的耐心。林郑房策六新招，是在朝着三个目标迈进：第一，令资助出售房屋更可以负担；第二，增加资助房屋供应和加强支援过渡性房屋计划；第三，促使一手私人住宅单位尽早推出市场。相对而言，这些措施恰当也是符合客观条件的好政策。
林郑对此有着清醒的认识，她在七月一日致辞时就指出： “我两天前公布的房屋政策措施，并不能即时增加供应，亦难以有效压抑楼价升幅，但这些措施展示了特区政府的政治决心和创新思维，希望让正在进行的土地供应公众讨论可以更加聚焦，让市民感受到土地供应的成果将会带来可负担的置业机会和缩短改善居住环境的轮候时间。”这说明，政府政策并非要打击楼价，而是希望在现有条件下尽可能帮助市民实现“置业梦”。
对房屋土地问题，需要有长远的规划与短中期的政策配合，按部就班逐步推进，这是林郑保持政策耐心的具体体现。当然，在最根本的土地供应问题上，不意味着要长期讨论或等待下去，该作决断时绝不应含糊。林郑在接受传媒访问时就明确指出“填海以增加土地是最有效的方式”，这是向社会发出的强烈信号。
牢记初心、坚定信心、保持耐心，是中央对香港落实“一国两制”方针、做好各项工作的要求和希望。一年来，林郑在各领域施政中都能体现这“三心”的实践；此次在房屋新政措施中， “三心”的贯彻尤为明显，实际上亦已取得了初步的成效。正如中联办主任王志民在庆回归二十一周年系列活动启动典礼上致辞时所指出的： “一年来，林郑月娥行政长官和特区政府依法施政、积极作为，全面准确贯彻‘一国两制’方针，坚守‘一国’之本，善用‘两制’之利，以‘志不求易、事不避难’的精神，聚焦发展经济、改善民生，充分发挥香港的有利发展条件和独特竞争优势，积极对接国家发展战略，推出一系列政策举措，取得明显成效，实现了良好开局。”要将这一“良好开局”继续发展下去，需要林郑管治团队和社会各界共同认识、实践、推动“三心”，坚决将习主席对香港的关心嘱托和指示要求全面“上岸、落地、落实”好，使香港实践“一国两制”的新气象能呈现得更多、更持续、更喜人。(完)
