
对抗恐怖主义的全盘策略须包括加强对年轻一代的教育,以及确保经济稳定发展,让国民安居乐业,避免社会不平等成为恐怖分子破坏社会的利器。
来自亚洲、欧洲和中东国家的三名国防部长,昨天在题为“恐怖主义和反恐新形式”的香格里拉对话第四场全体大会上,不约而同发表上述看法。
其中,首次出席香格里拉对话的菲律宾国防部长洛伦扎纳指出,菲律宾去年歼灭占领南部城市马拉维的极端武装分子后,已开始加强对回教学校的管制。
他说,菲律宾政府早在2004年已制定相关政策,但直到近期才正式执行,包括规定有意创办回教学校者须先获得当局批准。菲律宾也将统一回教学校教材,并要求这些学校定时提呈教材内容供审核。菲律宾教育部也计划通过资助回教学校学生,对学校发挥更大影响力。
卡塔尔副首相兼国防部长哈立德·穆罕默德·阿提亚博士则把现代恐怖主义形容为“没有特定脸孔、无人知道名字的敌人”。这个敌人因觉得被疏离,以及经济和社会不平等而出现。
他说,恐怖分子藏在电脑屏幕后散播仇恨、密谋暴力行为。各国除了要巩固边境安全,也须强化人民,尤其是年轻人的心理和思维,教育因此是对抗恐怖主义的策略之一。另一策略则是创造就业机会。
德国国防部长冯德莱恩博士则举例,恐怖组织伊斯兰国招揽人员的手段极其专业,通过模拟电玩游戏的视觉和音乐元素吸引年轻人。
“我们必须赢得这场争夺注意力的战役……我们要够机警,要揭穿和反驳恐怖分子的诡辩,而且我们的论述对年轻人要特别有说服力。”
恐怖组织的宣传和融资方式不断在演变,招揽的成员如今也包括中等收入者,甚至是妇女和小孩。
洛伦扎纳说,社交媒体平台除了让新一代恐怖分子散播暴力意识,也成了他们不受管制的沟通管道,而虚拟货币和手机应用支付程序等,也让恐怖分子得以转移资金。这些都是各国对抗恐怖主义的“新战场”。
冯德莱恩说:“我们需要一个网络才能打击一个网络。具体来说,这意味着我们无论在国际间或各自区域间都须紧密合作。要对抗发动多元混合式袭击的恐怖主义,我们需混合式的反击和防卫。”
“要避免人们因绝望走向激进化和暴力,需要的正是军事行动和人道主义援助。当贫困助长激进化时,人身安全、教育和就业机会将能促进和解,带来稳定与和平。”