所有国人，包括长期旅居国外者都得支付终身护保保费，也无法退出计划。
检讨委员会建议，终身护保计划应让所有适龄国人受保，包括旅居国外者。旅居国外者一旦符合索偿条件，也有相关医药证明，即使没有回国治疗也可得到政府发放的终身护保现金赔付。
这有别于终身健保计划。国人须在本地的医院或社区医院等住院或求医，才可申请终身健保索赔。
另外，终身护保也不允许国人，包括旅居国外者退出计划。《联合早报》去年报道，终身健保于2015年11月推出后，卫生部隔年开放让旅居海外的国人申请暂停缴交终身健保保费，而一年内有约3000人提出申请，当中七成获批。
检讨委员会曾讨论让适龄国人有退出终身护保计划的选择，因为有些人会想自行决定如何照料自己的长期护理需求。
然而，经考虑后，委员会认为把终身护保设计为全民受保的计划，有助于强化新加坡的社会契约，也与国家包容和关怀彼此的价值观一致。它也指出，提供反馈的众多国人都认同全民受保的重要，因此支持政府推行强制性计划。
卫生部长颜金勇受访时说，对国人而言，终身护保是非常重要的社会安全网，也反映国家要构建的包容社会，因此须确保年轻国人和尚未为长期护理需求做好准备的人获保障，而中低收入者也不会因经济问题而选择退保。
由于是强制性计划，政府相信会对付故意不付保费的人。
按目前终身健保的做法，没有支付保费的国人不会断保，而当局会发出信函提醒保户缴付保费，有经济困难者也可申请额外保费援助等。
委员会在报告中说，任何没有上缴的保费都是“坏账”，会导致其他保户得承担更高的保费来确保计划可长期持续下去。有鉴于此，委员会建议政府制定相应惩处措施，对付有能力却不缴保费的人。
