香港新闻网5月5日电 据香港《大公报》报道，上月下旬，中国财政部发布通知称，对於运作模式不规范、采购程序不严谨、签约主体存在瑕疵的89个、涉资4817.9亿元(人民币，下同)政府和社会资本合作(PPP)示范项目，有关省级财政部门会同有关方面须於六月底前完成整改。有内媒梳理资料显示，上述要求整改项目涉及多家基建、公用企业的上市公司。其中，涉及北京地铁轨道交通16号线和14号线的投资方港铁接受大公报查询时回应，项目以合资公司形式运作，公司正在就此事向相关政府部门了解具体情况。
据财政部通知，已对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置。对於运作模式不规范、采购程序不严谨、签约主体存在瑕疵的89个项目，请有关省级财政部门会同有关方面抓紧督促整改，於六月底前完成。逾期仍不符合相关要求的，调出示范项目名单或清退出项目库。
逾期不符则清退出项目库
89个项目中就涉及六条地铁项目，涉资1688亿元，需要整改的原因主要为主体不合规、运作不规范。其中北京地铁轨道交通16号线和14号线，涉及的投资金额最高，分别达到495亿元和445亿元。云南省昆明市轨道交通4号线和5号线工程项目，投资额分别是266亿元和193亿元。
香港港铁参与其中的北京地铁轨道交通16号线和14号线的建设，港铁接受大公报查询时回应，上述项目由港铁与北京首都创业集团及北京市基础设施投资公司共同组建的京港地铁投资、建设和运营，港铁与北京首都创业各出资49%、北京市基础设施投资公司出资2%。京港地铁正在就此事向相关政府部门了解具体情况。港铁表示，目前14号线已开通运营43.8公里(全长47.3公里)，16号线已开通运营19.6公里(全长49.8公里)，两条线路的投资、建设及运营状况均良好。
此外，部分铁路项目的投资涉及的上市公司还包括中国建筑、中国铁建股份。其他牵涉整改投资项目的上市公司还包括中国电力集团、中国中铁股份、中国冶金科工、中国交通建设、北控水务集团、龙元建设、桑德环境资源股份等。是次整改的项目类型还包括环保、开发区建设等的基建项目。
北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司副总经理彭松日前接受内媒访问认为，财政部是次对那些已经进入执行阶段的项目，并没有采取要求直接清退的方法，而是要求规定的时间内完成整改，这做法解除了一些社会资本考虑的PPP项目采购完成後，政府单方面不予执行的疑虑，并且在很大程度上保护了社会资本参与PPP的热情和信心。
保护社会资本参与热情
财政部的通知并称，已将不再继续采用PPP模式实施的30个项目，调出示范项目名单，并清退出全国PPP综合资讯平台项目库；将尚未完成社会资本方采购或项目实施发生重大变化的54个项目，调出示范项目名单，保留在项目库，继续采用PPP模式实施。
财政部金融司司长、PPP工作领导小组办公室主任王毅此前也表示，PPP发展要从单纯关注项目落地数量，向关注项目规范性转变；从重视增量项目，向更加重视存量项目转变；从关注短期效益，向关注中长期效益转变。
