香港中通社4月17日电 (杨威利 陈逸舟)团结香港基金17日在港发表的第三份土地房屋政策倡议报告认为,最有效增加香港土地供应的方法是在维港以外水域进行大规模填海,这是相比而言唯一可以提供大片平整、优质土地的长远解决方法。
基金会高级研究员叶文祺当日解读报告时表示:“香港现时的土地与房屋问题可以归纳为‘(房屋)住得细、造得少和(土地需要量)估得低’。香港正为土地与房屋的供应短缺付出沉重代价:不少人居住的单位越来越细小,而楼价却越来越昂贵。”
报告提供的数据显示,如今香港人口密度高达每平方公里27400人,与印度孟买相若,但人均GDP是孟买的8倍。此外,香港的人均居住面积约为15.8平方米,低於东京、新加坡及深圳,而市场上不足20平方米的超小型住宅单位落成数目,5年内增幅达约17倍。
基金会政策研究院主管黄元山表示,任何在现有已发展土地上发展的方案都只会增加人口密度,使市民“住得更迫(拥挤)”。如果要改善香港人的生活质素,必需寻求新的土地供应。
报告分析指出,由於环境保护的原因,香港有62%的土地因法律或监管限制而被“锁定”或“半锁定”, 为不能开发用地,其中包括被指定为郊野公园或环境敏感地区,或绿化带用地。另一方面,香港仅使用了全港24%的土地作住宅、工商业、政府机构、休憩及交通运输等用途。
基金会认为,长远来看,在维港以外水域进行大规模填海,是增加土地供应的最有效方法。黄元山表示,与其他土地供应渠道相比,填海是唯一可以提供大片平整、优质土地的长远解决方法。
报告同时估计,香港未来30年将需要新增超过9000公顷土地(约等於3个沙田新市镇的面积),远高於特区政府於“香港2030+”估算的4800公顷。
为此,基金会翻查全香港资料,寻找到两幅约64公顷的山坡土地,建议当局作有限度发展,预计可提供约3万个公营房屋单位。
黄元山认为,由1995年至2004年,香港新增了8000多公顷的土地,所以上述目标并不是无法完成。(完)