香港新闻网2月26日电 港区全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会常务副会长、香港侨界社团联会永远名誉会长、中华海外联谊会理事屠海鸣在26日出版的香港《文汇报》发文指出，在香港形成“尊崇宪法、学习宪法、维护宪法”的良好氛围，是事关“一国两制”行稳致远的大事，是事关740万港人福祉的要事。香港中联办主任王志民希望港媒以全国两会的时间节点为契机宣传宪法，值得全港媒体重视，亦值得社会各界和广大市民深思。
以下是全文：
尊崇宪法，就是尊崇香港的法治精神、尊崇港人的价值观；学习宪法，才能厘清许多重大关系，做一个明白人；维护宪法，就是维护港人的最大利益。只有740万港人尊法、学法、护法，“一国两制”才能行稳致远，香港的明天才会更加美好！
在香港中联办日前举办的香港主流媒体高层人士春茗活动中，中共中央委员、中联办主任王志民希望香港媒体对即将召开的全国两会进行全面、深入、客观的报道。他同时寄语香港媒体，在日常报道中多宣传和解读宪法，在香港社会努力推动形成“尊崇宪法、学习宪法、维护宪法”的良好氛围，增强香港市民尤其是广大青少年的宪法意识、宪法精神和国家意识。
即将召开的全国两会，将要讨论对宪法部分内容作出的修改，这是国家进入新时代的现实需要。宪法是国家的根本大法，是全国各地必须尊崇的最高法律。对於香港来说，宪法和基本法共同构成了宪制基础。在香港形成“尊崇宪法、学习宪法、维护宪法”的良好氛围，是事关“一国两制”行稳致远的大事，是事关740万港人福祉的要事。王志民主任希望港媒以全国两会的时间节点为契机宣传宪法，值得全港媒体重视，亦值得社会各界和广大市民深思。
尊崇宪法，就是尊崇香港法治精神
“法律至上”是法治精神的核心要义，在一个国家的法律体系中，宪法位於金字塔的最顶端，至高无上。一个国家施行的所有法律，都必须遵循宪法所规定的原则，所以，尊崇宪法，就是尊崇法治精神。香港视法治精神为核心价值，崇法善治，有口皆碑。但一些人对具体的法律心怀敬畏，对国家的宪法，以及根据宪法制定的香港基本法却认识模糊。认知上的“盲区”，造成了行为上的错乱，“拒中抗共”、“本土自决”、“城邦自治”等“港独”言论泛起，并拥有一定市场，正是无视宪法和基本法权威的表现。
笔者认为，对於现时的香港来说，尊崇宪法关键在於弄清三个问题：“相互尊重”、“三地归一”、“母子相依”。所谓“相互尊重”就是：内地同胞不仅要拥护国家主体实行社会主义制度，也要尊重香港实行资本主义制度；香港同胞不仅要维护香港自身实行的资本主义制度，也要尊重国家主体实行的社会主义制度。这是源於宪法第一条之规定：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”所谓“三地归一”，就是内地、香港、澳门只有一个宪法，香港回归前的法律之所以能够保留，也是由於我国宪法和香港基本法允许其保留，不能因为那些法律是英国人管治时期制定的，就无视我国宪法作为根本大法的地位和作用。所谓“母子相依”，就是弄清楚我国的宪法是“母法”，基本法是“子法”，宪法和基本法共同构成了香港的宪制基础，香港施行的所有具体法律，必须遵从宪法和基本法。
学习宪法，可以明确香港身份定位
在市场经济高度发达的香港，一些人习惯於用市场思维解读香港与国家的关系，把香港与国家的关系比喻为雇员与老板的关系。这个比喻是不恰当的。雇员可以炒老板鱿鱼，老板也可以炒雇员鱿鱼，香港和国家都不可以这样做。学习宪法，有助於港人走出这些认知上的误区，厘清香港在国家治理体系中的定位。
香港基本法是根据我国宪法第三十一条的规定制定的。基本法明确了许多重大原则问题，包括“香港是中华人民共和国不可分离的一部分”、“按照‘一个国家，两种制度’的方针，不在香港实行社会主义的制度和政策。”、“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖於中央人民政府。”等等。
从上述规定可以看出，香港与国家的关系是中央与地方的关系，是“授权”与“被授权”的关系，从本质上讲，香港与内地省份并无区别，特别之处是国家允许其保留资本主义制度不变。港人不能因为有这个“特别”就置国家主权、安全和发展利益不顾，拥有无限权利。学习宪法，并将宪法和基本法对照学习，就能搞懂中央与特区的关系、弄清楚中央全面管治权和特区高度自治权之间的界限。
维护宪法，才能维护香港生存根基
我国宪法第三十一条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定”。宪法中的这句话，是香港特别行政区“出生证”的法律依据，也是制定实施香港基本法的依据。依据这个规定，香港基本法於1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过，1990年4月4日中华人民共和国主席令第二十六号公布，自1997年7月1日起施行。基本法开宗明义地明确了该法是宪制性文件、是香港各项制度的基础、香港特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度、有关保障居民基本权利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以基本法的规定为依据。由此可见，宪法是香港特区的“根”。
一些反对派人士只讲“两制”、不讲“一国”，只讲民主、不讲法治，只讲个人自由、不讲国家安全。归根结底，就是拒绝宪法原则、挑战宪法权威，要动摇香港特区生存的根基。去年以来，立法会几名候任议员被DQ，正是由於他们严重违宪违法，依法取消其议员资格是对宪法尊严的坚决维护。今年1月，报名参加立法会补选的参选人“香港众志”主要成员周庭，因其所代表的团体鼓吹“民主自决”违反《立法会条例》及香港基本法，被选举主任裁定提名无效。此举同样是对宪法尊严的坚决维护。香港今後依然需要一如既往、毫不犹豫、不折不扣地维护宪法尊严。
在普通民众看来，宪法似乎很抽象、很遥远，其实宪法与我们的生活息息相关。是宪法给了香港“特区”的地位，依据宪法制定的基本法，明确了港人的诸多权利和义务。王志民主任提出的尊崇宪法，就是尊崇香港的法治精神、尊崇港人的价值观；学习宪法，才能厘清许多重大关系，做一个明白人；维护宪法，就是维护港人的最大利益。只有740万港人尊法、学法、护法，“一国两制”才能行稳致远，香港的明天才会更加美好！(完)
