香港新闻网2月6日电 据香港《文汇报》报道，政府月底将公布新一份财政预算案。香港会计师公会(CPA)估计，2017/18年度财政盈余将会高达1,760亿元，财政储备将增加至超过1.1万亿元，增加的原因来自政府的卖地收入高於预期及印花税收入增加。公会指财政盈余充足，建议政府研究扩阔税基、扶助初创企业推动创新及研发，并考虑为未有能力置业而租楼的纳税人，提供每年最多10万元租金税务扣减。
料财政储备逾1.1万亿
会计师公会指，本港楼价高企，估计卖地收入会达到1,850亿元，高於政府预期的1,010亿元。而印花税收入应会增加，预计会较政府估计的高出300亿元。政府开支亦较预期少，预料2017/18年度财政盈余将会高达1,760亿元，财政储备将增加至超过1.1万亿元。
会计师公会税务师会执行委员会主席苏国基表示，现时政府财政盈余充足，是检讨税制的好时机，建议政府去年成立的税务政策组，在初步处理研发税务优惠及两级制利得税安排之外，应研究来源徵税原则的长远可持续性、拓阔税基、检讨现有税务优惠成效等。
他指出，现时环球不少国家都有降低税率趋势，举例美国正将企业所得税由35%大幅下调至21%，英国、日本亦正研究调低趋势，其他国家如新加坡更提供税务优惠措施吸引企业落户，香港需广泛及深入检讨税制，以提升竞争力。
建议退税扶助初创企业
公会又建议扶助初创企业，推动创新及研发，包括向初创公司提供退税及税务优惠，扩大知识产权及研发开支的可扣减范围，为外判予香港以外实体的研发活动设扣税安排，为因海外专利收入已缴交外国预扣税的纳税者提供税收抵免等。
公会并建议探讨规管数码货币及制定税收制度，为以电动车更换汽油或柴油引擎或首次购买电动车人士，提供较高的电动私家车首次登记税宽免额，以鼓励市民采用电动车。
为提供更有利的营商环境，公会建议引入“集团亏损宽免”，容许香港企业把集团某一公司的亏损用作抵消集团另一公司的盈利。并建议引入“本年亏损转回”，把亏损用於抵消过往年度的盈利，可因而获退回已缴税款。
在民生方面，公会建议为未有能力置业而租楼的纳税人，提供每年最多10万元租金税务扣减，额度相当於自置居所贷款利息扣税额。
公会并建议为私人医疗保险支出提供税务扣减，每名纳税人及其每名受养人每年最多扣减1.2万元，有助减轻公立医疗压力。就子女参与核准体育训练课程的支出为父母提供每年最多1.2万元扣税额，以及向为强积金户口作自愿性供款的人士提供每年最多6万元的额外扣税额。
被问到政府应否直接派钱，公会财政预算案建议委员会召集人伍耀辉表示，即使政府拥有大量盈余，也不应该用作派钱，“纯粹将钱平均分给所有市民不是有效的做法”，建议应考虑以退税形式帮助特定者。
对於财政司司长陈茂波表明不拟减辣，苏国基认为，多轮加辣措施对楼市降温作用不明显，归根究底应增加供应，政府拥有最多的土地资源，有重要角色。
