香港新闻网2月5日电 中国和平统一促进会香港总会常务副会长、港区上海市政协常委屠海鸣在5日出版的香港《大公报》发文指出，全国人大常委会委员长张德江就香港参与“一带一路”建设提出四点希望，从战略高度、全局角度指明了香港参与“一带一路”建设着力点，既具有前瞻性，又具可操作性，对於香港未来发展具有重大指导意义。文章说，香港特区政府和社会各界要更加深入地了解国家重大发展战略的目标计划、深远意义、实施步骤和具体需求，主动与中央政府有关部门搭建政策、项目信息对接平台，完善沟通协调机制，在积极融入国家发展大局的过程中，探索香港发展新路向，寻找发展新动力，拓展发展新空间。
以下是全文：
今年是习近平主席提出共建“一带一路”倡议五周年。五年来， “一带一路”从理念转化为行动，从愿景转变为现实，从“大写意”转变为“工笔画”，成就有目共睹，措施坚强有力，前景鼓舞人心。香港如何画好“工笔画”？在前天由香港特区政府和香港“一带一路”总商会举办的“国家所需香港所长─共拓‘一带一路’策略机遇”论坛上，全国人大常委会委员长张德江发表了“迈进新时代共筑中国梦”的主旨演讲，就香港参与“一带一路”建设提出四点希望：一是瞄准“国家所需”，主动对接国家发展战略；二是发挥“香港所长”，合力提升优势互补效应；三是增强创新意识，不断打造多元合作平台；四是弘扬丝路精神，积极促进人文交流。
所谓“不识庐山真面目，只缘身在此山中。”张德江委员长的四点希望，可谓： “一语点醒梦中人”，他从战略高度、全局角度指明了香港参与“一带一路”建设着力点，既具有前瞻性，又具可操作性，对於香港未来发展具有重大指导意义。
主动对接，善用政策之利
张德江委员长指出， “一带一路”建设同长江经济带、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等区域发展战略紧密结合，与沿海开放、东北振兴、中部崛起、沿边开发开放相互联动，正在形成全方位的开放格局和东中西联动发展的大好局面。香港特区政府和社会各界要更加深入地了解国家重大发展战略的目标计划、深远意义、实施步骤和具体需求，主动与中央政府有关部门搭建政策、项目信息对接平台，完善沟通协调机制，在积极融入国家发展大局的过程中，探索香港发展新路向，寻找发展新动力，拓展发展新空间。
古人云： “不谋全局者，不足以谋一域。不谋万世者，不足以谋一时。”从空间布局来看， “一带一路”面向世界，又与国内区域经济板块紧密相连；从时间轴线看， “一带一路”是改革开放的新历史坐标，过去40年，改革开放释放了巨大“红利”，下一步的改革开放“红利”从哪里来？ “一带一路”！认清了这个大局、大势，就能认清香港在国家发展战略中的新定位，也才能认清对接国家发展战略的重要性、紧迫性。
对於香港来说，写好“对接”文章关键在於两笔：一是主动掌握国家所需。为推动“一带一路”建设，国家陆续出台包括金融、贸易、基础设施建设、文化交流、人才流动等领域的政策，香港应该主动与国家部委沟通，第一时间掌握政策动向，进行分析研判，一旦认定有利可图，就应主动介入、快速跟进；二是让国家及时了解香港诉求。国家在制定发展规划时，会把港澳地区纳入视野，通盘考虑，但就具体细节而言，香港计划优先发展什麽产业？香港最想得到国家在哪些方面的支持？只有香港人自己最清楚。总之， “对接”的文章做得好，就能善用国家政策之利，为香港发展增添新的“动力源”。
据己优势，提升合作效益
张德江委员长指出，香港背靠祖国，面向世界，是重要的国际金融、航运、贸易中心，是全球公认的最自由、最开放的经济体，国际经贸联系广泛，服务业非常发达。香港服务业门类全、人才多、专业化和国际化程度高，特别是金融、会计、法律、设计、谘询等专业服务享誉全球，加之“两文三语”通用、知识产权保护完备、市场和法制与国际接轨等有利因素，具有很强的国际竞争力。
委员长指出的上述优势，举世公认。近日香港连续24年被评为全球最佳自由经济体，且以90.2的高分与第二名新加坡(88.8分)进一步拉大差距，应该说也得益於上述优势。在“一带一路”的视野下观察香港优势，必须认清两个现状。其一， “一带一路”催生的现代服务业“蛋糕”非常大。“一带一路”建设五年来，中国已同86个国家和国际组织签署了101份共建合作文件，同30多个国家开展机制化的产能合作，中国对有关国家的直接投资存量超过1000亿美元，中国企业在24个国家建设了75个境外经贸合作区，2017年“一带一路”有关国家贸易额达1.1万亿美元。同时，中国还是全球第一制造业大国，在全球500多种主要工业产品中有220多种产量位居第一，高铁、核电、通信设备等高端装备制造技术已达到国际一流甚至领先水平， “中国制造”走出去的速度、规模将会很大。其二，香港“超级联络人”的角色内地其他城市无法替代。香港仍然是内地最大外来直接投资来源地，是国家扩大对外开放政策先行先试首选地，是内地企业走出去的最佳跳板，也是内地学习借鉴城市规划、社会管理等经验的重要课堂。正如林郑月娥所言： “香港不仅是‘一带一路’建设的一个重要节点，也同时拥有区位优势、开放合作的先发优势、专业化优势和文脉相承的人文优势。”
一头是强烈的市场需求，一头是明显的传统优势，聚焦“国家所需，香港所长”，香港一定能提升合作效益，从“一带一路”收获不菲红利。
不断创新，发掘新的机遇
张德江委员长指出，在“一国两制”下内地与香港共拓“一带一路”机遇，也需要推动体制机制创新，探索新型合作模式，打造多元合作平台。他还指出了体制机制创新四个重点：着力加强大湾区内创新体系建设，推动创新因素跨境流动；结合保障和改善民生的需要，着力推动创业模式创新；结合国家科技创新行动计划，着力开展新技术新业态合作；充分调动资源，着力提供丰富多样的公共服务产品。
创新是时代的主题。“一带一路”建设本身就是一个创举。在“一带一路”视野下发掘香港发展机遇，不能绕过“创新”。委员长指出的四个创新重点，既着眼香港融入国家发展大局，又聚焦香港的实际，具有很强的操作性。如能有效贯彻落实，必能破解长期困扰香港发展的诸多难题，发掘香港发展新机遇，提升香港的国际竞争力。
比如“着力加强大湾区内创新体系建设，推进创新因素跨境流动”就蕴藏着巨大机遇。“创新因素”主要有哪些？ “创新因素”在香港与内地的流动过程中存在哪些障碍？从大湾区入手，为促进“创新因素”流动，香港需要做什麽？广东的九城市需要做什麽？需要中央支持什麽？等等。
再比如“充分调动资源，着力提供丰富多样的公共服务产品。”同样蕴藏着巨大机遇。据国务院发展研究中心测算，2016年至2020年， “一带一路”基础设施投资需求达10万亿美元。目前的金融支持远远不够。香港作为国际金融中心，特别是人民币离岸中心，具备提供支持“一带一路”沿线国家开展本币结算和货币合作的天然优势。香港可以透过开展本地投融资机制创新，提高包括上市集资、银行贷款、私募基金、债券融资等多元化投资渠道服务，开发满足“一带一路”建设所需的投融资和避险金融产品，如此，就能调动全球金融资源，参与“一带一路”建设。
人心相通，营造有利环境
张德江委员长指出， “一带一路”建设拓展的不仅是一个贯穿欧亚非的生意圈，也是融通东西方的文化圈。我们要致力於促进文化交流、文明共融、民心相通，把中国梦同世界各国人民追求美好生活的梦想联通起来。香港是国际化的大都市，融通东西方，多民族共居，多元文化共存，在内地机构和企业走出去并融入当地社会方面完全能够当好引路人、促成者。
在促进人文交流、人心相通方面，香港同样能够有所作为。香港是一个移民城市，是东西方文化的交汇点， “两文三语”通用，在全球范围内知名度、美誉度很高，在国际交往中比之於其他内地城市更有优势。香港应该拓宽与内地合作的思路，在内地企业“走出去”的过程中，香港不仅可以提供金融、法律、仲裁、会计等领域的服务，由於语言优势和兼具中西方文化背景，香港也可以提供文化交流服务。香港的企业、商会、社团也应该研究“一带一路”沿线国家的风土人情、文化背景、社会制度，可以扮演“中华文化传播者”和“内地企业走出去顾问”的角色，特区政府也可以为一些新发展中国家提供有关建立制度保障、城市管理的经验和人才培训，促进人心相通。人心相通是“一带一路”建设的“五通”之一。人心通，则万事通。生意圈，朋友圈，文化圈，三个圈环环相扣，互为支撑，相得益彰，认清这个道理，有助於我们在“一带一路”建设中发掘更多机遇。
“一带一路”已从“大写意”转变为“工笔画”，张德江委员长的四点希望，就是“工笔画”的着笔之处。这次论坛放在北京举行，本身就体现了香港“对接”、“融入”的主动姿态，也体现了林郑月娥和特区政府坐言起行、务实有为的施政风格。只要全港市民一起努力，一定能把“一带一路”这幅“工笔画”的“香港部分”画得更美更好！(完)
