香港新闻网1月9日电 全国人大常委会就高铁西九龙站”一地两检”《合作安排》的决定引发本港法律界争论，曾参与”一地两检”前期工作的前政制及内地事务局局长谭志源接受《大公报》专访时表示，高铁”一地两检”的安排”好硬净”，符合基本法和”一国两制”原则；而人大决定是基於基本法的整体内容，为了维护香港繁荣稳定，发挥高铁最大效益。他直指，部分法律界人士比较”离地”，反对人大决定的理据牵强，呼吁他们实事求是，不要”钻法律牛角尖”。\大公报记者 石璐杉 李淇
据大公网报道，谭志源指出，香港实行”一国两制”，就高铁”一地两检”的理解，首先要有”一个国家”的概念，”我们的土地是同一个国家里面，而在‘一国两制’下，一个国家有两种制度，所以一个高铁站里面能够有两套清关安排，符合‘一国两制’的精神。”
符基本法”一国两制”原则
对於部分法律界人士指人大常委会就”一地两检”的决定违反基本法，谭志源表明，”一地两检”整个安排”好硬净”，符合基本法和”一国两制”原则。他引述港澳办主任张晓明就”一地两检”《合作安排》的说明指出，高铁”一地两检”《合作安排》不改变香港特别行政区行政区域范围，不影响香港特别行政区依法享有的高度自治权，不减损香港特别行政区居民依法享有的权利和自由，是符合基本法规定的。谭志源强调，任何地方的体制，都是以服务整体社会利益为依归，因此，必须以促进而不是阻碍香港发展的眼光去看基本法。他认为，人大决定是基於基本法的整体内容，为了维持香港繁荣稳定，发挥高铁最大效益。
谭志源又指，西九龙站口岸区的设立仍需要经过本地立法，”不是人大决定就终结了”。他说，市民普遍希望有”一地两检”，直言部分反对安排的法律界人士比较”离地”。谭志源亦称，人大决定出台後引起争议是预料中事，因为过往凡是人大决定，部分法律界人士，尤其是有政党背景的人，就会出来反对。但谭志源直指，他们反对的理据很牵强，有人甚至说是要阉割香港法院违宪审核权，讲法根本站不住脚。他希望大家实事求是，不要”钻法律牛角尖”。
最节省成本 对旅客最方便
即使纯粹从常识来看，谭志源亦认为，”一地两检”是必然之事。他指出，国家近年的高速发展，高铁正是一大促进因素，因此，”将香港的高铁驳落内地的网络，是必须的选择。”谭志源又指，”一地两检”是旅客在香港检查了，过了两关之後，就可以去到内地31个省市自治区的任何地方，”包括一些乡村的车站。”但”两地两检”就等於两个地方都要有边检，”31个省市自治区，要设立几多队CIQ(海关、入境、检疫)才可以应付到？”他说：”从常识来看，与设数以千计的边检队伍比起来，当然是设一队在香港一次过搞定，最节省成本、对旅客也最方便。”
谭志源坦言，”一国两制”的实践是”有机发展”的过程，回归以来产生了很多新生事物，到底这些新事物纯粹香港可以解决，还是要中央帮忙解决，还是共同解决；经过每一件事後，就会有一个”一国两制”如何行是对香港及国家整体最有利的方向。十九大报告中强调，必须把维护中央对香港的全面管治权和保障香港的高度自治权”有机结合”，谭志源认为，”有机结合”就是在遇到新情况时，”一国两制”可以有一个自我完善的机制，”补足返以前没有遇见的情况”。他认为，高铁”一地两检”就是”一国两制”实践下的新事物，高铁是新的，”遇到新的情况就要随机应变、与时并进。”
