香港新闻网11月16日电 香港《商报》16日发表题为“排除阻拦 尽快落实一地两检”的文章,全文如下:
尽管遭反对派议员拉布拖延多时,立法会昨终通过政府提出的支持“一地两检”无约束力议案,特区政府将及时启动“一地两检”的“三步走”程序,以期赶得及明年第三季度高铁通车时,可以落实“一地两检”的通关安排。实施“一地两检”是便利乘客、发挥高铁经济和社会效益的最有效方法,方案不单合宪合法,且合情合理合利,本港主流民意均表赞同。面对反对派漠视及逆民情而动,扬言要在本地立法时阻截纠缠,政府为公众利益着想,应理直气壮,排除阻拦,坚决推行,让高铁“一地两检”更好更快落实,好使市民及时享受到高铁的快捷方便。
关於高铁香港段通关安排,社会各界已有充分讨论,通过对多种模式的比对,相关利弊也说得很清楚,即香港如果不实施“一地两检”,会令乘客极不方便,高铁香港段亦无从发挥预期效益,民意亦十分清晰,支持“一地两检”这一最能发挥高铁效益、便利进出的通关安排。而为体现依法办事的原则,高铁“一地两检”安排将以“三步走”程序完成实施,第一步是与内地达成有关安排的协议,第二步是由人大常委会通过,第三步是本地立法。高铁“一地两检”方案既有中央宪制性的授权,又有香港本地法律支持,符合“一国两制”与基本法,合法合理,利港便民。
原本,政府可以直接启动“三步走”方案,待内地与本港达成合作安排,全国人大常委会作出决定批准及确认合作安排後,才将有关安排呈交立法会审议,落实本地立法。林郑走多一步,预早向立法会就“一地两检”提出无约束力议案,此举是为了透过辩论将方案讲清楚,让市民加深了解,以展现民意、争取民意、凝聚民意,亦体现了尊重立法会,重视立法会议员作为民意代表的地位和作用。即使如此,这项无约束力议案也遭至反对派议员的无理阻挠拖延,他们滥用议事规则,千方百计拉布,除了反覆要求点算会议法定人数试图酿成流会,使出中止待续辩论等招数外,有人甚至不惜动议驱赶新闻界及公众人士离场,逼使议案迟迟未能付诸表决,可谓无所不用其极,令人失望和愤慨。
社会上强烈批评反对派脱离民意,“为反而反”,质疑他们损人不利己,以政治淩驾市民利益之上。不管怎麽说,目前看不到反对派善罢甘休的迹象,昨天立法会通过“一地两检”无约束力议案过程中,就再次看到反对派议员花招百出进行阻拦,现在只能视其达成阶段性目标後的“中场休息”,毛孟静其後就公开威胁,接下来的“三步走”每一步都会“奉陪到底”。故此可想而知,“一地两检”方案在本地立法时,能否在明年7月会期结束前及时得到通过,形势不容乐观。
特区政府应对将来面临的有关困难进行充分评估,要做好打硬仗的准备,继续争取公徏信任和支持,不能让反对派无理阻挠得逞,不能允许损害民生福祉,延误社会发展。社会各界要以强大民意力量,促使立法会议员尤其是反对派议员,以香港整体利益为重,尽快落实“一地两检”,确保不影响高铁按时通车。
香港商报评论员 周武辉