消费者未来可将信用卡交易、房贷等数据转交其他业者,以获得个人化服务,并能更轻易地选择或转换业者,而不会因为要重新输入大量数据而不去更换。
本地消费者日后也许可以向银行、电信公司或互联网服务供应商等业者提出要求,把消费者的信用卡交易、房贷或服务使用等各类数据直接转交给其他业者,以获得个人化服务。
这样一来,消费者能更轻易地根据业者提供的配套,选择是否要转到其他家业者,而不会因为要重新输入大量数据而不去更换。
通讯及新闻部长易华仁昨天在西班牙巴塞罗那出席世界移动通信大会时宣布,新加坡有意推行“数据流通”(data portability)新规定。
数据流通指的是规定业者在消费者提出申请时,为另一业者提供与该消费者相关的数据,并直接转交给其他业者。这些数据必须以电脑可读取的形式呈现。
个人资料保护委员会和新加坡竞争与消费者委员会已把讨论文件放上网(www.pdpc.gov.sg/resources/data-portability)供公众参阅,之后有意展开公众咨询收集公众的意见。
易华仁指出,在推动数码转型方面,数据扮演了关键的角色,但他也强调,在保护数据和企业创新之间必须有个微妙的平衡点。他形容我国发布的讨论文件,阐述了如何权衡保护个人资料、促进企业竞争力,以及允许数据流通,以支持数码经济的服务产品,并推动创新。
个人资料保护委员会发文告说,发出讨论文件是要阐明数据流通能为智慧国和数码经济带来的益处,并开启人们对于如何有效落实数据流通新规定的讨论。
委员会指出,要有效执行新规定得有多方面的考量,包括如何确保消费者能得到足够的信息,知道数据传给其他业者后,对方如何使用数据;以及为数据传输过程和系统,制定相应的安全标准等。
委员会说,新兴科技在数码经济里是推动创新的一大动力,有助催化跨传统工业领域的新商业模式,而跨领域的数据流通也有助企业获取更大量的数据,更好地分析消费者的喜好,去优化和开发对消费者需求更有针对性的产品和服务。
此外,数据流通也能提高企业竞争力,让那些没有基本客户群的企业能以较低成本获取大量数据,为新企业降低打入市场的门槛。
至于消费者所获的利益,委员会举例说:“消费者在更换服务供应商时就不用担心他们无法保留过往的记录,包括贷款或偿还信贷的交易数据,以及购物记录等。”数据流通因此能让消费者更轻易地根据业者所提供的配套,选择是否要更换业者,而不会因为要重新输入大量数据而不敢换业者。
目前,已有一些国家推行类似的数据流通规定。澳大利亚今年1月修法,规定各大银行从7月起做好准备,随时可把客户的信用卡和转账卡使用数据,以及储蓄和交易账户的数据转交给其他业者。这项规定明年2月起将把房贷数据也包括在内。
日本前年开始研究如何在医疗护理、金融和电力领域推行数据流通,预计明年将提出修法建议。
去年5月生效的欧盟“一般资料保护条规”也包含了数据流通规定。