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我国交通部回应陆兆福对领空事宜言论: 新起降程序遵照国际民航组织标准

来源:网络 2018/12/5 http://www.28work.com/

针对马方对起降程序的顾虑,基础建设统筹部长兼交通部长许文远感到费解。他昨天在实里达机场答复媒体询问时说,实里达机场并非一个新机场,而是已营运了几十年,向来也有北上的航班。

下月3日生效的仪表降陆系统起降程序符合国际民航组织理事会的标准,也考虑到实里达机场现有飞行任务,以及柔佛巴西古当的现有建筑结构,不会对其他领空使用者和柔佛企业和居民造成额外影响。

仪表降陆系统(instrument landing system,简称ils)是全球机场目前广泛使用的系统。即使机场能见度很低,它仍能以无线电信号及高强度灯光阵列引导飞机降陆。

不过,马来西亚交通部长陆兆福说,马方反对实里达机场启用上述系统,因这将影响柔佛巴西古当港等船只航运,侵犯马国主权。

我国交通部昨天针对陆兆福对领空事宜的言论发表声明说,新起降程序遵照了国际民航组织理事会(icao)的标准,而“这点马国民航局也认同”。这些程序是依照新加坡在相关icao规定下须履行的责任,以及新马双边安排而发布的。

交通部声明也指出,程序根据实里达机场现有飞行任务设计,也考虑到柔佛巴西古当的现有建筑。

“程序因此不会对其他领空使用者,以及柔佛的商业和居民造成任何额外影响。而且,目前也有程序和器材确保柔佛海峡的航运不会受影响。事实上,仪表降陆系统的程序将提升所有用户和居民的安全。”

针对马方对起降程序的顾虑,基础建设统筹部长兼交通部长许文远感到费解。他昨天在实里达机场答复媒体询问时说,实里达机场并非一个新机场,而是已营运了几十年,向来也有北上的航班。

许文远也提到:“(ils程序)将让安全规定更清楚透明,我们不是在实里达机场推出新航道和新飞行格局。”

实里达机场新搭客大厦上个月11日正式投入运作,而本地所有涡轮螺旋桨客机航班从本月1日起,已从樟宜机场转到实里达新搭客大厦起降。

不过,唯一在樟宜机场使用涡轮螺旋桨飞机、原定本月1日将航班迁移到实里达机场的马国飞萤航空,上个月22日宣布,暂停飞往我国的所有航班,并表示会在有关当局解决迁移事宜后才恢复服务。

之后,马国民航局称,基于新马两国间有“监管问题”待解决,因而不批准相关申请。

许文远说,我国早在2014年已通知马国和飞萤航空,会把所有涡轮螺旋桨客机航班迁移到实里达机场。飞萤航空当时没有反对。我国去年12月也向马国分享仪表降陆系统的程序,并多次提醒,但迟迟没有收到马方的实质回应,直到上月底。

iata:管理领空优先考量
须提供安全有效飞行运作

许文远补充,在马国的要求下,双方民航局举行了会谈,而新加坡民航局也向他们解释,及证明他们的顾虑可得到圆满解决。

就马国要求索回西马南部的民航交通管理权,代表约290家航空公司的国际航空运输协会(iata)受询时说:“这是icao决定的事项。我们不会关切哪个地区在管理领空。优先考量则是负责领空的那一方要能提供安全有效的飞行运作。”

问及索回民航交通管理权的过程将耗时多久时间,南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究院卓越国家安全研究中心副研究员陈俄光答复《联合早报》询问时说,协议是复杂的协定,“这个纠纷可延续很长时间”。

他认为,事宜提呈icao之前,新马双方应评估情况,并尝试通过双方会谈解决问题。

新马就民航交通管理权争议

争议一:会影响柔佛巴西古当港发展

马来西亚:
实里达机场启用仪表降陆系统(ils),将影响柔佛巴西古当港等船只航运,并侵犯马来西亚主权。

新加坡:
仪表降陆系统的程序将加强安全,并已考虑到巴西古当的现有建筑结构,飞行航道也没有改变。新程序不会对其他领空使用者,以及柔佛的商业及居民造成额外影响。目前也有相关程序和器材确保柔佛海峡的航运不受影响。

争议二:新起降程序

马来西亚:
马国交通部长陆兆福称在11月28日和29日,已通知新加坡,马方不同意启用新起降程序。

新加坡:
●新加坡早在2014年,已通知马来西亚和飞萤航空,将把所有涡轮螺旋桨客机航班从樟宜机场迁移到实里达机场。

飞萤航空当时没有反对。

●去年12月,新加坡向马来西亚分享仪表降陆系统的程序,并多次提醒,但迟迟没有收到实质回应,直到上月底马方才回应。

●实里达机场的航道已存在几十年,新方并非推出新航道或新飞行格局,新程序将让安全规定更清楚透明。

事件簿

1973年
为确保航空交通有效进出及飞越新加坡,马来西亚、新加坡和其他区域国就空域管理安排达成共识,有关安排之后获国际民用航空组织(icao)批准。

1974年

新马两国签署了“1974年吉隆坡与新加坡之间的空域控制中心关于新加坡航空起降与飞越同意书”(简称“1974年同意书”)。新加坡开始负责从森美兰芙蓉到柔佛新山空域的民航交通管理。

2002年

马来西亚曾向icao申请索回上述空域的民航交通管理权,并主张将其管理中心从新加坡樟宜机场转移到梳邦国际机场。icao当时并未批准这项申请。

2014年

新加坡民航局通知了马来西亚交通部,说明我国将把所有涡轮螺旋桨客机航班从樟宜机场迁移到实里达机场。

2017年

新加坡民航局在12月同马国民航局分享了仪表降陆系统(ils)的程序,尽管多次提醒,但没接到马方的回应。

2018年

马国交通部长陆兆福称马方在11月28日和29日,已通知新加坡,吉隆坡不同意新起降程序,理由是这会影响巴西古当工业区的发展。马国民航局11月29日和新加坡民航局举行会谈,并对ils程序提出技术顾虑,新方之后做出回应也表达有意在本月1日发布程序内容。双方的民航局11月30日再次会面时,马方没有再提出新的顾虑。陆兆福称已在11月29日,知会新加坡,马方计划明年起向新加坡分阶段收回西马南部的民航交通管理权。

新加坡民航局12月1日发布了实里达机场起降程序,有关程序将于2019年1月3日生效。

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