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屠海鸣:“一地两检”修成正果乱港派难阻历史车轮

来源:香港新闻网 2018/6/15 http://www.28work.com/

  香港新闻网6月15日电 港区全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会常务副会长屠海鸣在15日出版的香港《大公报》发文指出,立法会高票通过“一地两检”《条例草案》,“一地两检”修成正果,香港拿到了进入高铁时代的“通行证”。文章说,“一地两检”获得通过的事实说明:特首林郑月娥和特区政府依法施政,聚焦发展,改善民生,最终能得到绝大多数市民的理解和支持,乱港派纵然使出浑身解数,难以阻挡香港与祖国内地的深度融合,难以阻挡历史的车轮滚滚向前,难以阻挡“一国两制”行稳致远。

  以下是全文:

  昨晚十时许,当全世界球迷都在等待2018俄罗斯世界杯揭幕战开播前,香港740万市民首先赢了一仗:在立法会三读审议《广深港高铁(一地两检)条例草案》中,以40票赞成、20票反对、1票弃权,获得高票通过!当立法会主席梁君彦宣布这一结果时,全港市民都为之喝彩、欢呼、雀跃!至此,争议了数年的“一地两检”终於尘埃落定,为今年九月广深港高铁开通铺平了道路,香港将在三个月後进入“高铁时代”,这对於提升香港居民的幸福指数,对於香港参与粤港澳大湾区建设、融入国家发展大局,对於香港抢抓发展机遇、提升国际竞争力,都是一个利好消息,可喜可贺!

  “一地两检”获得通过的事实说明:特首林郑月娥和特区政府依法施政,聚焦发展,改善民生,最终能得到绝大多数市民的理解和支持,乱港派纵然使出浑身解数,难以阻挡香港与祖国内地的深度融合,难以阻挡历史的车轮滚滚向前,难以阻挡“一国两制”行稳致远。

  “三步走”步步合法

  “一地两检”是指在两个国家(或地区)的边境口岸,在同一处地点完成两地的出境与入境检查、检疫手续,所谓“停一次车,过四道关”,极大地方便两地旅客往来。国与国之间采用这种通关方式的不少。“一国两制”下的香港与广东同属一个国家,按理采取这种通关方式更容易被两地民众接受,然而, “一地两检”的方案从提出之日起,便受到重重阻挠。由於需要在高铁西九龙站设立一个区域,由内地执法人员进行出入境检查,反对派便高调炒作“内地执法人员越境执法”、“此例一开,後患无穷”言论,误导公众,混淆视听。

  为了稳妥“一地两检”,采取了“三步走”的方式。第一步是2017年11月18日由香港特区行政长官与广东省省长签署《内地与香港特别行政区关於在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》;第二步是2017年12月27日由全国人民代表大会常务委员会作出《决定》;第三步是特区立法会审议《条例草案》,由立法会议员决定是否通过。综观“三步走”,第一步体现出在“一地两检”问题上特区享有高度自治权,且港粤双方均有意向;第二步由国家最高权力机关──全国人大常委会来认定“一地两检”的合法性,值得信服;第三步由特区立法机关在听证、辩论的基础上,投票决定,体现了特区在处理“一地两检”安排上的自主权。

  由此可以看出, “三步走”步步合法合规,无可挑剔。正如全国人大常委会副秘书长李飞所言, “一地两检”不改变香港特别行政区的区域范围,不改变内地与香港的出入境管制制度,不减损香港居民依法享有的权利和自由,不减损香港特别行政区的管辖权,完全符合“一国两制”和香港基本法。

  乱港派黔驴技穷

  自从“一地两检”提上议事日程以来,“乱港派”接二连三地抛出各种吓人的“理论”,误导公众。

  “乱港派”先是抛出“越境执法论”,无限夸大内地执法人员的权限,以此印证“此例一开,两制不存”。事实上,西九龙高铁站处於地下,不影响地面上的公共秩序。内地执法人员也仅仅是在特定时间、特定区域行使执法权,不得越雷池半步,下班後需返回内地,不在香港逗留。类似的执法模式早已有之,美国与加拿大之间,英国、法国、比利时之间的“一地两检”都是这样做的。这个“理论”根本站不住脚。

  “乱港派”接着又炒作“割地论”,称特区政府要把香港的土地割让给内地,违反基本法。那麽,基本法是怎样规定的呢?基本法第七条规定: “香港特区境内的土地和自然资源属於国家所有,由特区政府负责管理、使用、开发、出租或批给个人、法人或团体使用或开发,其收入全归特区政府支配”。由此可见,香港特区土地的所有权属於国家,香港不存在土地所有权,何来“割让”之说?这一条也站不住脚。

  “乱港派”最後还抛出“违宪论”,在立法会的关於“一地两检”的二读辩论中,议员陈淑庄竟然说,相关决定是“将中国宪法凌驾在香港基本法之上”,属违宪行为。其他人不懂法还情有可原,身为大律师的陈淑庄竟然连基本的法律常识都不懂,没有搞清楚宪法和基本法的关系!宪法是国家的根本大法,本来就高於基本法,宪法和基本法是母法与子法的关系。陈议员的这个“理论”不仅站不住脚,简直荒唐无耻之极!言辞之间透露出“港独”本色。

  到了最後时刻, “乱港派”实在拿不出像样的“理论”,只有撒泼了。二读辩论的大堂之上,五名议员冲击主席台,试图阻止其他议员发言,最终被梁君彦主席驱离。可见, “乱港派”已经到了黔驴技穷的地步,只能“秀”一下无赖本色,赢得一些收视率罢了。

  高铁通港人受益

  立法会昨晚高票通过“一地两检”《条例草案》,意味着走完了“三步走”的最後一步, “一地两检”可以依法实施了。到九月份,随着西九龙高铁站投入运营,香港740万居民将步入“高铁时代”。截至2017年底,中国内地高铁运营里程已达2.2万公里,占全球三分之二,到2020年,中国高铁运营里程将达到三万公里,未来随着内地高铁“八纵八横”建成运营,以及通往东南亚的泛亚高铁建成运营,香港将融入国际快速通道大网络,这对於香港的长远发展具有重大意义。

  首先,有利於香港融入国家发展大局。香港地域狭小,资源有限,人口老龄化程度较高,过分依赖服务业和房地产业出现了制造业空心化现象。融入国家发展大局,依托内地巨大的市场,香港有望改变这一格局,而高铁的开通,是融入的第一步。

  其次,有利於重塑香港的国际竞争力。香港的营商环境在全区首屈一指,香港的国际金融、贸易、航运中心地位也比较稳固,但香港的创新科技工作最近十年明显落後,科研成果转化为产品、继而发展成为一个庞大产业的例子不多。这是“软肋”所在。香港要补上这一课,当务之急是借助粤港澳大湾区的机遇,建设国际创新中心,让香港的科研优势与珠三角的制造业优势对接。而要实现这个目标,当务之急是基础设施“接轨”,高铁的开通,就是“接轨”的第一步。

  再次,有利於打造优质生活圈。相信在内地乘坐过高铁的本港居民都有深切感受,高铁扩大了人们的出行半径,改变了人们的生活方式,提升了人们的生活品质。高铁开通後,相信港人出行将更多选择高铁,一种全新的生活方式就此开启,港人幸福指数大大提升,正如立法会议员、民建联主席李慧琼表示: “高铁是香港社会的重大投资,可以有效带动香港的发展,但反对派硬要‘狼心狗肺’,用阴谋论曲解好意。”

  高铁被誉为中国“新四大发明”之一,“一地两检”修成正果,香港拿到了进入高铁时代的“通行证”,历史的车轮滚滚向前,香港的明天更加美好!(完)

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