香港新闻网3月21日电 香港《文汇报》21日发表题为“与时俱进督促私人体育会所按约经营”的文章,全文如下:
民政事务局完成检讨私人游乐场地契约政策。本港土地供应严重不足,是珍贵的公共资源,但同时有大量土地用於私人体育会所,当中不少仅提供小众服务,公众使用率低下,且只向政府缴交象徵式租金,造成土地资源的浪费,更被公众质疑有违公平合理。是次政府的检讨建议顺应民意、符合时代发展的形势,未来新政落实後,政府必须严格监管,确保私人游乐场地严格按契约营运。
民政事务局早前成立跨部门工作小组,昨日公布私人游乐场地契约政策检讨,决定即日起公众谘询6个月。小组建议将现时66幅私人游乐场地契约之中,39幅由非牟利团体使用的用地,因其以“半公共”模式营运,而且收费低廉,将继续收取象徵性地价;至於27幅由私人体育会持有的土地,小组建议大幅修改契约条款,向适合续约的私人体育会,按其对推动体育发展的贡献,在续约时按市值地价三分一徵收地价,并规定私人体育会进一步对外开放。小组建议按契约届满的年份,分阶段实施安排。
据统计,66幅私人游乐场地总占地面积超过400公顷,其中不乏市区靓地。政府以极其低廉的价格批出这些土地,原意是为了促进体育事业的发展。只可惜,实际上有不少私人体育会变成少数上层人士的俱乐部、交际会。这些体育会大多为会员制,会籍昂贵,公众难以享用。其中面积达172公顷、大小等同荃湾的粉岭高尔夫球场只有2,610个会员。有研究显示,27幅私人体育会用地市场总租值逾4.1亿元,但实际仅缴纳约2,000万元,被批评形同补贴富人。而且部分场地设有宴会厅及会议室等,偏离康乐用途,有牟利之嫌。
对於服务公众、收费低廉的场所,收取象徵性地价,相信市民会接受。但是,对於普罗大众高不可攀的私人会所,毋须缴付市值地价明显有违社会公平,公众难以接受,有必要调整相关政策,以顺应民意和时代。香港寸金尺土,土地供应严重短缺,但私人体育会使用率低下,等同浪费土地资源。在促进体育发展和改善市民居住环境之间应该如何平衡,政府有必要作更周全的考虑。当局表示,如何评估契约用地应否保留,会视乎具体条件。希望有关部门务必严格监管,确保私人体育会对外开放能够满足新设定的标准,不能人为设置阻碍,降低公众使用的机会,否则难以说服市民支持私人体育会所低价占用政府土地。