香港新闻网3月20日电 据《澳门日报》报道,澳区全国人大代表萧志伟、施家伦、刘艺良,建议培育澳门特色金融业,促进经济适度多元发展。
萧志伟等人指出,进入新时代,在中央支持、澳门特区政府与各界共同努力下,去年澳门特区经济终於摆脱深度调整期,重回上升轨道,国际货币基金组织(IMF)更将今年澳门经济增长预测上调至百分之七。
因地制宜利营商
从“国家所需”角度看,去年的全国金融工作会议上,习近平总书记提出了具体方向和要求。在新形势下,澳门正处国家“一带一路”倡议、粤港澳大湾区等发展机遇的叠加期,国家将澳门定位为中葡商贸服务平台,完全有条件以此为契机,坚持金融开放与创新,利用特色金融提升服务实体经济的质效,为区域和国家发展作出更大贡献。
从“澳门所长”角度看,澳门政府财政稳健,税收结构相对简单,作为小型开放经济体,与国际的离岸金融中心比较,较具吸引力的国际化营商环境。同时,本澳的金融监管多次获得IMF、APG等国际组织认可。
IMF在二○一六年对澳门考察评估,认为澳门金融业的资产质量、盈利性及流动性相关的金融稳健指标,均十分健康。有利於澳门吸引更多金融主体在本土发展壮大,降低对博彩业的过度依赖,使经济适度多元可持续发展。
放宽境外投资者
因此,三人就推进澳门金融业发展提出五点建议:一、深化开放在澳注册合格金融机构投资者在雄安新区及粤港澳大湾区投资市场。二、放宽在澳门注册合格境外机构投资者(QFII),及人民币合格境外投资者(RQFII)的资格。
今年二月,中国证券监督管理委员会公布的合格境外机构投资者(QFII)名录,及人民币合格境外投资者(RQFII)名录中,前者的三百一十家机构名单中,只有一家是澳门机构;後者的二百二十七家中没有一家澳门企业。建议有关部门充分考虑澳门经济及金融机构的规模相对小,能否适当降低合格准入的资本要求门槛,及从业人员资质要求,促进澳门投资渠道多元,提升特区金融市场效率;并藉此吸引更多内地或境外金融机构进驻,带动澳门经济适度多元发展。
三、提高本地合格境外有限合伙人(QFLP)额度,拓宽经营范围,加强内地与澳门技术资本融合。建议澳门可继续发挥在特定产业上的技术优势或利用境外资金力量,与内地企业开展更多QFLP项下的跨境合作,实现两地优势互补。尤其考虑开展针对雄安新区、粤港澳大湾区等国家重点战略项目的专项合作。
开拓葡语系金融
四、深化《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》内涵,降低内地金融市场准入门槛与开放经营业务范畴。研究探讨内地金融市场对澳门金融机构深化开放程度,降低准入门槛及开放经营金融业务的范畴。
五、推动澳门发展成为葡语系金融机构进入中国内地的最佳通道。建议鼓励内地金融机构以独资或合资方式,在澳门特区设立业务据点,结合特区自由港及葡语人才优势,丰富澳门金融往来渠道,完善跨境清算基础设施,促进澳门葡语国家人民币清算中心的建设。(完)