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避免业者垄断市场 政府将检讨私召车监管框架

来源:网络 2018/3/8 http://www.28work.com/

为避免因私召车和德士业进一步整合而出现一家独大,垄断市场的情况,政府决定检讨对私召车和德士的监管框架,包括考虑规定私召车业者须申请执照,以保障乘客和司机的权益。

教育部长(学校)兼交通部第二部长黄志明昨天在国会拨款委员会辩论交通部开支预算时说,随着私召车与德士业整合,作为监管者,政府必须及时采取行动,以确保这个行业维持开放及具有竞争性。

他说:“我们必须确保乘客和司机继续有所选择,不会有单一市场业者主导这个行业,以致对乘客和司机不利。”

基础建设统筹部长兼交通部长许文远发言时也提醒:“现在乘客可选择用grab或优步(uber),但万一市场进一步整合,只剩下一个业者或由一个很大的业者主导,德士司机和乘客的收费将会一夜间出现大改变。”

“作为监管者,我们须预见可能出现这样的结果,并设法防止。”

过去几年,私召车行业增长迅速,目前所接载的车程估计是德士的两倍多。截至去年底,私召车已增至约4万7000辆,司机超过4万人;德士则减至2万3100多辆,持德士执照者共有9万6000个。

黄志明指出,几年前私召车服务刚在本地兴起时,政府决定对业者施加最低限度的管制,只规定司机须考取职业执照、车子得注册,以免扼杀这个新兴行业的创意。

鉴于这个行业增长迅速,政府如今决定检讨私召车和德士的监管框架,包括研究如何构建这个“点对点”交通服务业的结构,以及考虑要私召车业者申请执照。

黄志明指出,grab和优步也让德士使用它们的应用载客,使这两种服务的界限日趋模糊。

“私召车的数量庞大,意味着预召服务供应者所采取的行动,会影响大量乘客和司机。目前我们的监管机制存在局限,只对业者施加基本要求,保护乘客安全。”

他说,业者应该在确保乘客安全方面做得更多,承担更大的责任。

“颁发执照将让政府有更广泛的监管权力,以确保迅速演变的私召车行业,能应付乘客和司机的需求,也符合我们广泛的交通政策。”

预计有关检讨将在今年完成,当局将在适当时候公布更多详情。

康福德高去年底宣布收购优步子公司狮城控股的51%股权,新加坡竞争局目前仍在对这项战略联盟展开进一步评估。市场不久前也传出grab有意收购优步东南亚业务。

全国德士师傅协会,以及全国私人出租车司机协会执行顾问洪鼎基,昨天在国会对上述宣布表示欢迎。

也是宏茂桥集选区议员的洪鼎基建议当局限制私召车和德士数量,以及新司机的人数,避免供过于求。

他也建议,业者应向陆交局提供有关车队安全和状况的信息,以提高这些出租车的安全性,也应保护乘客和司机的个人资料。

优步和grab受询时都表示会同政府配合,继续改进这个行业。

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