香港新闻网2月2日电 据香港《商报》报道，申诉专员公署昨日发表主动调查报告，包括针对政府对私人土地倾倒建筑废物及堆填活动的规管。公署指出环保署的巡查应更周全、更主动；报告又称规划署就土地堆填活动执行的“恢复原状通知书”是耗时过长。公署建议环保署要加强在办公时间外、周末、假日巡查，并应制订主动巡查的计划；公署则建议规划署要检讨执法程序。
申诉专员公署高级调查主任李妙娥介绍关於倾倒建筑废物及堆填活动规管的调查报告。报告称在私人土地倾倒建筑废物或堆填活动，主要由环境保护署(环保署)及规划署进行规管。
环保署九成巡查在办公时间
报告认为环保署的巡查可以更周全、更主动。於2016年1月至2017年10月期间，环保署的巡查绝大部分(93.8%)是在平日的办公时间进行；在周末、假日、非办公时间巡查的次数仅占巡查总数的6.2%；报告举例，2016年1月至2017年10月的22个月间，署方的检控个案只有18宗，平均每月不足1宗。报告又提到环保署已就全球卫星定位系统的应用研究经年，但仍然未落实。
弹规划署检控堆填乏阻吓力
报告另指，规划署就私人土地堆填活动而执行的“恢复原状通知书”耗时过长；报告举例，2006年1月至2017年10月期间，规划署共就851宗个案发出“恢复原状通知书”，但当中仅有8%、即66宗个案是於通知书3个月限期内获遵办。报告批评规划署的检控行动欠阻吓作用；署方在2006年1月至2017年10月期间，在155宗检控中就136宗检控成功，全部都是判处罚款，金额由4000元至370000元不等。
公署特别提到，2016年获传媒广泛报道的“嘉湖山丘”个案。报告称规划署及环保署虽有因应情况，按各自的职权作出跟进，但当时事件的发展状况不断有变，故敦促当局要密切跟进事件，若取得足够证据，便要果断地执法。
倡环保署假日及主动巡查
报告对环保署的建议包括加强在办公时间外、周末、假日巡查；制订主动巡查的计划；更积极地统筹其他部门；加快研究使用全球卫星定位技术。报告对规划署的建议则包括检讨执法程序；要求法庭就性质严重的个案加重刑罚；检讨制订“恢复原状通知书”的考虑因素。
另外，公署去年全年共接到11913宗查询、4865宗投诉，数字与往年相若。
