制度公平与否不能孤立地看税率或津贴,得从整体衡量国家的税收和福利分配,重点是中低收入群体应受益较多,而政府在照顾国民时,不该债留子孙。
副总理尚达曼指出,多数民主国家希望为选民提供更多福利,却不愿承认这么做有必要加税,这是个“根本难题”。“要不加税又能提供更多福利,唯一的方法就是举债,把负担留给下一代。”
目前许多国家,如英国、加拿大和美国已面临这样的局面,每年得拨出部分财政收入支付债务利息。
尚达曼坚信新加坡必须避免债留子孙。他指出,相较于其他国家,新加坡有好的起点,国家早年取得财政盈余,积累了一笔储备金。如今约17%的政府收入来自于储备金回报。但随着政府开支增加,我国“必须在适当的时候加税”。
不过尚达曼强调:“加税时,我们需保持制度公平。换言之,生活优渥者应缴较多税,享较少福利;低收入者也得付一些税,因为每个人都应有贡献,但是他们可享有更多福利。”
目前,收入最低的20%国人,每缴1元税,可获相当于4元的福利;中等收入者每缴1元,则获2元福利。
加税时,我们需保持制度公平。换言之,生活优渥者应缴较多税,享较少福利;低收入者也得付一些税,因为每个人都应有贡献,但是他们可享有更多福利。
——尚达曼