香港新闻网1月25日电 中国和平统一促进会香港总会常务副会长、港区上海市政协常委屠海鸣在25日出版的香港《大公报》发文指出，中共十九大後，坚持“一国两制”和推进祖国统一成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四个基本方略之一，标志着港澳在新时代有了新定位，在国家战略中的角色更加吃重。港澳地区的全国政协新委员惟有始终当好爱国爱港爱澳的排头兵，才能履职尽责、不辱使命，无愧於国家，无愧於港澳，无愧於民族，无愧於新时代、新征程。文章说，港澳地区的全国政协委员代表港澳同胞参政议政，上连“天綫”，下接“地綫”，在实现“共担”与“共享”目标的过程中，具有不可替代的作用。
以下是全文：
政协十二届全国委员会常务委员会第二十四次会议昨天闭幕。会议协商决定了政协第十三届全国委员会参加单位、委员名额和委员名单，一批来自港澳地区的全国政协委员，将在未来五年为国家发展参政议政、民主协商、建言献策。在此，我们向这批荣任港澳地区的全国政协新委员表示热烈祝贺。他们责任重大、使命光荣；同时，也工作繁重、任务艰巨。
中共十九大後，坚持“一国两制”和推进祖国统一成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四个基本方略之一，标志着港澳在新时代有了新定位，在国家战略中的角色更加吃重。港澳地区的全国政协新委员惟有始终当好爱国爱港爱澳的排头兵，才能履职尽责、不辱使命，无愧於国家，无愧於港澳，无愧於民族，无愧於新时代、新征程。
维护国家安全利益，义不容辞
习近平主席一直重视港澳地区政协委员如何发挥作用的工作，先後提纲挈领论述了港澳地区政协委员所履行的职责，指明了港澳地区政协委员维护香港澳门繁荣稳定的工作方向。特别是去年七一期间，习主席在香港会见各界代表人士发表重要讲话时，希望香港各界代表做好“四个表率”，突出了新时期港澳地区政协委员的职责和义务所在，为港澳地区政协委员在特区工作中发挥作用，定方向、定目标、定办法，是港澳地区政协委员的崇高使命和责任担当。
中共十九大报告指出：“保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为，团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐，保障和改善民生，有序推进民主，维护社会稳定，履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。”
与十八大报告相比，十九大报告有两项新要求：一是增加了“积极作为”的提法，二是增加了“维护社会稳定，履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任”的内容。这是中国进入新时代、港澳明确新定位後的必然要求。港澳地区的全国政协委员来自社会各界，联系广泛、社会影响力大，当好维护国家主权、安全、发展利益的排头兵，义不容辞！
首先，必须在完善与基本法实施相关的制度和机制上主动作为。基本法在香港、澳门具有宪制地位，回归以来的实践证明，基本法既体现了“一国”原则，又彰显了“两制”差异，是体现“一国两制”方针的好法律。回归以来，澳门及时落实了与基本法相关的制度和机制，确保了基本法与本地现行法律的有效衔接。但香港落实得不够到位，还需要“补课”。比如“二十三条”立法至今悬而未决。如今，香港特区政府仍未将“二十三条”立法提上议事日程，日後徵询各界意见，港澳地区全国政协委员中的许多人士都是所在界别的“意见领袖”，理应直面问题，聚焦难点，寻求解决办法，引导社会各界寻找“最大公约数”，尽快达成立法的共识。
其次，必须在维护国家主权、安全、发展利益上主动发声。“一国两制”下的香港、澳门，虽然与祖国内地社会制度不同，但同为一个国家，人同种，书同文，骨肉相连，血浓於水，在维护国家主权、安全、发展利益上，只有“一国”之理，绝无“两制”之分。但近年来香港某些人抛弃“一国”的前提而妄议“两制”，误导公衆，混淆视听，对抗“一国”原则，挑战基本法和中央权威，打着“本土自决”的旗号，行“港独”之实。对此，港澳地区的全国政协委员理应主动发声，抨击祸港的歪理邪说，明辨是非，以正视听。
推动融入国家发展，职责所在
十九大报告指出：“香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。”
港澳地区的全国政协委员都是社会精英，既熟悉所在界别的情况，又具有放眼全球的国际视野和北望神州的国家视野，站得高，看得远，想得宽，能够认清世界政治经济格局的变化，能够认准中国崛起的趋势，能够看透港澳的发展优势和劣势所在。尽己所能，推动港澳融入国家发展大局，乃职责所在！
对於港澳来说，未来五年融入国家发展大局的关键是尽快融入粤港澳大湾区。从全球经济格局看，未来的粤港澳大湾区，将是世界级创新中心，是继纽约大湾区、三藩市大湾区、东京大湾区之後的第四个湾区，前途不可限量。从内地经济格局看，粤港澳大湾区将是带动“泛珠三角”地区的强大“引擎”，撑起中国经济的“半壁江山”。香港在金融、贸易、航运、法律、国际仲裁、影视、医疗等领域拥有不可替代的优势，澳门在休闲度假等领域的优势同样是内地城市不可比拟的，只要港澳与广东的九个城市错位竞争、抱团发展，一定能实现互利共赢。
粤港澳大湾区建设是中央深谋远虑布置的一个“大棋局”。为此，国家有关部委已经出台了多项便利港澳同胞到内地学习、就业、创业的政策，广东省也出台了与港澳对接的政策措施，但从目前的情况来看，港澳两地的热情不及广东。“苏州过後无艇搭”。为港澳长远发展计，港澳地区的全国政协委员理应为“融入”、“对接”呼号奔走，引导工商界、专业界人士大处着眼、细微处着力，打消顾虑，尽快行动，在融入国家发展战略中抓住新一轮发展机遇。
港澳内地共担共享，重任在肩
十九大报告指出：“让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。”港澳地区的全国政协委员代表港澳同胞参政议政，上连“天綫”，下接“地綫”，在实现“共担”与“共享”目标的过程中，具有不可替代的作用。
其一，引导港澳同胞形成“共担”的意识。“共担”与“共享”相辅相成、辩证统一。但以香港为例，虽然纳入国家治理体系已逾20年，一些人国家意识、民族意识仍然淡薄，民族复兴似乎於己无关，往往置身事外；责任意识、大局意识更是无从谈起，国家强盛给香港带来的诸多好处，他们视而不见，却得出“国家强盛，必然让香港变成另一个上海、北京”的结论。对此，港澳地区全国政协委员有责任主动发声，厘清国家强盛、民族复兴与香港繁荣稳定之间的逻辑关系，引导香港同胞共担民族复兴的历史责任。
其二，推动国家更多“共享”的政策措施在港澳落地。随着国家实力的日益增强，以及“集中力量办大事”的制度优势，可以预见，国家未来直接掌控的资源总量将愈来愈大。让港澳共享祖国繁荣富强的伟大荣光，意味着未来有许多“惠港”、“惠澳”政策，这些政策落在何处？何时落地？以什麽方式落地？港澳地区全国政协委员理应发挥“向导”和“参谋”的作用。港澳地区全国政协委员的作用发挥得好，就能使得政策效应最大化，利港利澳，惠及长远。港澳地区全国政协委员的责任、使命、担当，已经在路上。(完)
