纽约时报：利用新税法减少开支 星巴克等企业试图钻漏洞

星巴克烘烤咖啡豆设施。

美国中文网报道：2004年新法规应当是为制造商减税，但却失控了。
纽约时报刊文报道，世界摔跤娱乐公司（world wrestling entertainment）利用它生产摔跤视频。地区性加油站因为将乙醇同基本燃料混合也说自己属于制造业。食品店为水果喷洒加快成熟药剂，同样要求得到制造商的优惠。药店则说自己属于制造业，因为它们有印照片的柜台。
国会共和党议员十多年前通过那些优惠措施，却在新税法中废除它们，总统上星期五已签署该法。这里提供了每个商家都能创造性解释税务法规的教训。
最新改革可能以同样方式展开。律师和会计师已经把目光瞄准投资者和公司可能利用的几个条款。
例如，新税法降低所谓代交税企业所得税率，那是合伙人公司和其它企业盈利可享受的优惠。国会以帮助小公司而推销那一条款，但国会议员却增加了允许大地产开发商受益的款项。其结果，任何公司为自己的生意购买大楼或管理大楼都可以得到那种优惠。
新税法应当是鼓励公司在美国投资。但那些规则也可以被公司用来在外国存钱并在海外建厂。
2004年通过的制造业优惠法案是研究税改不可预见后果的典型案例。
被称为国内生产活动抵减的条款对于在美国制造产品所得给与优惠。那本来是要帮助处于困境的美国制造商。
随后，一系列其他行业听到那一规则之后，立即发动创造性的游说机器。突然，所有人都成了制造商。
电影制片厂得到优惠，因为它们制作电影；技术巨擘也得到优惠，因为它们生产电脑软件。建筑公司得到优惠，因为它们制造楼房；设计它们的工程师和建筑师也是如此。
星巴克（starbucks）聘用说客，声称它也是制造商，因为该公司烤咖啡豆。国会因此增加允许咖啡店得到优惠的词句，如果它们是在现场使用烤咖啡豆。那些词句被称为星巴克注解。
商务部前官员夏丕罗（robert j. shapiro）说，这是滥用税法，“它是个政治教训。人们总是可能造成越来越多的税收漏洞。”
根据国会报告，政府最初估计2004年法律从2005年到2014年的净开支为273亿美元，其结果却为900亿美元。
国税局曾经警告零售商说，配钥匙不能把你变成制造商。调和颜料、将植物搬到阳光下或在不是自己烘焙的蛋糕上写上“生日快乐”也都不属于制造业。
但在同公司的10年争执中，政府放弃的阵地远超它夺回的地盘。