香港中通社12月13日电 题：台公投门槛大降 各界忧：台将陷“无量公投”政治灾难
香港中通社记者 芍苓
面对台“立法院”三读通过“公投法修正案”，大幅下修提案、通过门槛，引发全台各方忧虑，有朝野立委、政界及学者认为，因公投门槛大幅降低，可以预见将来公投案将大幅增加，一旦这种情形变常态，台湾恐走向民粹；台湾未来更恐陷入“无量公投”政治灾难。有评论更直指，“独派”已蠢蠢欲动，公投门槛大降，两岸未来更凶险难测。
“中央研究院”政治学研究所研究员吴重礼指出，“公民投票”是直接民权的展现，但“公投”只能是手段绝不能是终极目的，过去台湾的经验，政党常在选举时发动“公投案”，将“公投”作为一种政治动员的诉求，若变成常态，台湾恐走向民粹。
文化大学政治学研究所教授杨泰顺表示，“公投”是为了弥补代议政治的不足，特别是防止“立法院”多数暴力。台湾部分政治人物不断强调“公投”是还权於民，但其实一般民众对於复杂的政治事务，没有太多吸收能力，因此“公投”案大多是政党或利益团体在操控、发动。
拟参选台北市长的前国民党立委丁守中则表示，“公投法”修正条文在各党豪赌加码的情况下三读通过。从此宣告台湾进入了烽火连天的多事之秋。
他在网上发文指出，首先，几乎可以预见，由於提案及成案门槛大幅降低，未来公投议案必将百花齐放，盛况空前。
其次，各政党必然会一窝蜂的善用“公投”，做为政治议题攻防的工具，或是选举造势动员的利器。选举投票时，“公投”的议题极有可能会比候选人还要多。
最後，“公投”在民主政治中原本的崇高地位与神圣意义，经历了这一番的穷搅和及瞎折腾後，恐怕剩下的会是成为政治学中的负面教材了。
亲民党团总召李鸿钧则直言，修法把“公投”门槛降这麽低，未来进入“公投”的绝对都是重大议题，要采简单多数决，“由少数决定多数人的权益，这是非常可议的”，通过成案门槛须28万人，对民众而言可能很困难，但只要政党介入，成案将变得非常容易。
李鸿钧更担忧，除“公投”门槛降太低，未来会被政党绑架成暴投“公投”，“行政院”未来权力也将无限扩大，只要在“立法院”过不了的法案，都可付诸“公投”，又没有纳入责任如“内阁”总辞或其他配套，实在令人担心。
此外，《联合报》13日“新闻眼”指出，“立法院”三读通过“公民投票法”修正案。从“还权於民”的观点，修正内容降低提案、连署及通过门槛，确已“打破鸟笼”。只是，评论担心“挣脱鸟笼的公投法，会不会像跳出神灯的精灵，一方面让人民梦想成真，一方面又变成难以驾驭的怪兽？”
另外，《中评社》13日的社论更直言，在最新修改的“公投法”大降门槛，取消了投票人数要达50%的“鸟笼”限制。在可预见的未来，“公投”变得更易操弄，加之绿营的无限创意，就算不碰“国土”变更与“修宪”议题，同样可以搞出更多“泛主权”议题。社论强调，在公投的方便之门大开之後，犹如潘朵拉的盒子开启，什麽都会跑出来。“独派”已蠢蠢欲动，两岸未来势必更凶险难测。(完)
