总统正式要求将延长军管一年

来源: 2017/12/12 http://www.28work.com/

商报：在南部安全威胁持续笼罩之下，杜特地总统昨天致函国会，要求将棉兰佬岛军管令再延长一年。

文官长梅迪亚迪亚向媒体证实，杜特地总统昨天已将要求延长棉兰佬岛军管令的公文，送进众议院及参议院。

杜特地总统在这份署期8日的信函中举出5大安全威胁，分别是恐怖组织马巫地集团的残余分子与同党、亚武沙耶、穆斯林叛军摩洛国伊斯兰自由斗士以及共产党游击队新人民军。

他在信中说，国防部根据军方的安全情势评估，建议棉兰佬岛军管从2018年1月1日再延长到12月31日，以完全消灭安全威胁。

信中指出，恐怖分子正招兵买马打算东山再起，并散播激进思想，摩洛国伊斯兰自由斗士今年制造89宗暴力事件、亚武沙耶发动43次的恐怖攻击、新人民军更是发动385件伏击及59件纵火行动。

众议院多数党领袖法里纳斯表示，参议院及众议院将于14日或15日召开联席会议，讨论杜特地的要求。

由于南部穆斯林城市马拉威市5月23日发生恐怖分子叛乱，杜特地总统当天宣布棉兰佬岛全岛军管60天，后来在国会联席会议以261比18，表决通过延长至今年年底。

10月下旬马拉威战事告一段落，杜特地总统表示将视军警的建议，决定是否再度延长军管。

然而，反对派众议员拉格曼认为，延长棉兰佬岛军管令将违反菲律宾宪法设下的军管期限，此外，马拉威市战役已经结束，政府已经没有军管的依据。

新华社岷里拉12月11日电：菲律宾总统府11日说，总统杜特地已致信国会，要求国会将今年年底到期的在南部棉兰佬岛等地实施的军管令延长一年，以“彻底平定”仍活跃在南部的几股反政府武装和恐怖分子。

杜特地在信中说，今年10月，菲军方成功从“马巫地组织”等恐怖分子手中夺回南部城市马拉威，但棉兰老岛上仍存在受极端组织“伊斯兰国”支持的本土和外籍恐怖分子，他们在重新招募成员、寻求资金和后勤支持，试图重新在南部发动袭击。杜特地表示，将军管令延长至2018年年底，可帮助军方平定在南部不时发动袭击的反政府武装。

今年5月23日，菲政府军与“马巫地组织”以及亚武沙耶武装人员在马拉威市发生交火，杜特地于当天宣布在南部棉兰老岛等地实行为期60天的军管。在军管状态下，军方接管地方政府部分职能，军方和警方可在没有获得法院批准的情况下逮捕犯罪嫌疑人。

7月22日，由于马拉威战事持续扩大，菲律宾国会批准在南部地区实施的军管令延长至今年年底。 10月23日，菲律宾国防部长洛仁萨那宣布，政府军已彻底清除马拉威城内的武装分子，当地战斗行动正式结束。

根据菲律宾宪法，总统有权在特定地区范围内宣布实施不超过60天的军管。军管令到期后，如果总统提议并获国会批准，军管令可以延长。

商报：在取消了与共产叛军的和平对话后，马拉干鄢昨天说，政府也将使用军管措施对抗在棉兰佬岛之新人民军的可能加强攻势。

总统发言人罗计在记者会中说：“只要棉兰佬岛上有叛乱的行为，是的，他也将会使用军管措施来对付新人民军。”

罗计说，共产分子的叛乱行为是持续的犯罪行为，只要他们不放下他们的立场，他们便是在干犯犯罪行为。

杜特地总统在送交给国会的信函中，在解释延长棉兰佬岛的军管措施一年时加入了新人民军的袭击作为理由。

杜特地总统指出，在政府忙于应对由受到伊斯兰国影响之恐布主义组织所构成的威胁，新人民军趁机加强了他们的叛乱行为，并且对无辜平民及私人机构采取恐布主义行为。
当被问及新人民军成为了延长军管措施之理由时，罗计提到了他们加强了攻势。

他说：“因为我们预料新人民军会加强攻势，而事实上，在总统把他们归类为恐布组织之后，他们加强了对我们士兵及平民的攻击。”

有鉴于新人民军在菲国其他地区很活跃，当被问及为何没有扩大军管措施的覆盖范围时，罗计说：“他可以那么做，但他没有那么做。”

罗计说，政府追缉恐布分子组织及新人民军的方式是没有差别的。

他说：“军管措施管理员获授权命令进逮捕，因为人身保护令的特权，他们将不得不等待解除军管措施，才能进行司法补救。”

在宣布取消和平对话之后，杜特地总统在早前签署了一项公告，宣布菲共及新人民军为恐布组织。

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