和平路，无退路

来源: 2017/11/28 http://www.28work.com/

作者：宗记（原载于《世界日报》）

我们上周提到，政府与菲共和谈的破裂将带来军管的阴影和菲中反恐合作加强这一反一正两个可能结果，那么今天我们再谈谈另一个附带效应：政府与其他叛乱组织的谈判步伐将加快。
　　
政府与棉兰佬两大穆斯林叛乱组织「摩解」和「伊解」的谈判显然一直都在进行当中。作为土生土长的棉兰佬人，杜特地对当地「摩洛人」所遭受苦难的了解之深刻和同情之真切，显然不是马尼拉政客所能比拟的，据说他与「摩解」创始主席米苏亚里从青年时代就是挚友。
　　
杜特地如果能与菲共和伊斯兰叛乱武装都达成完全和解，那他在菲律宾历史上的定位将非常高，只可惜与菲共谈判已经破裂，能否恢复尚待观察。
穆斯林各派别昨天在棉兰佬举行盛大集会，头面人物悉数登场，甚至杜特地本人也亲自登台，承诺将要求国会召开特别会议，推动「摩洛国基本法」的通过，这表示政府和谈的优先方向已经从菲共转移到穆斯林集团这边。
　　
一方面这将极大减少菲共在未来可能的谈判中的要价筹码，因为政府一旦和穆斯林叛乱武装和解，菲共生存空间将被压缩。但另一方面，穆斯林武装、尤其是「伊解」与政府的谈判筹码大幅增加。
　　
政府与「伊解」的和谈其实是亚谨诺政府留下的成果，但留下很大一个尾巴没处理好，就是「摩解」的不满。杜特地要在伊解、摩解和国会之间周旋，难度很大，反对派不会轻易在国家体制、修宪等重大问题上让步，最高法院的态度也值得观察。
　　
但无论有多难，杜特地如今必须把「摩洛基本法」写成一部各方均可接受的法案，并寻求国会通过，再以此逼菲共上谈判桌。「摩洛法」牵动国家的未来，杜特地已没有退路。
　　
但无论有多难，杜特地如今必须把「摩洛基本法」写成一部各方均可接受的法案，并寻求国会通过，再以此逼菲共上谈判桌。「摩洛法」牵动国家的未来，杜特地已没有退路。

和平路，无退路

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