香港新闻网11月16日电 据《澳门日报》报道，对於今次施政报告提到的房屋政策，澳门大学工商管理学院金融学教授黎宁表示，特首定下两年内重开经屋申请承诺，加上有逾三万个公屋规划出炉，不再是空头支票。合资格居民上楼有期，较为实际地回应住屋诉求。
黎宁表示，今年施政报告在公共房屋政策方面，提供了经屋开放申请时间表，以及现已规划的公屋数量，回应社会住屋诉求，没有开空头支票。早前公布的公屋需求报告在社会引起不同讨论，但报告内容确实经过科学研究，有科学依据，并非完全不对，可以作为参考，建议每隔两年检视房屋供求变化再作微调。
特首给出承诺两年内可以重开经屋申请，加上公屋兴建计划有序进行，意味经屋排队上楼不再无了期，上楼只是时间问题，合资格、又不想买私楼的居民静心等待即可。另外，公屋供应量市场早已掌握，有足够时间消化消息，对市场影响有限。
新城建屋宜分阶段
按照公屋需求报告，十年後住屋供应大於需求，政府可以分阶段兴建新城A区的公屋回应住屋诉求，倘一次过兴建2.8万公屋，将同时拉动工人、建筑材料等成本，令建筑成本增加，最终导致市场价格上扬。经屋售价又以市场价格作为参考，售价高增加经屋家团负担，故一次性兴建大量公屋未必是好事。
特首提到新城A区2.8万个公屋单位分四期落成，首阶段提供7,000个公屋单位，这种做法较为合理，可以有效控制成本及善用土地资源。因此，新城A区公屋分四期进行，可以避免抬高市场建筑成本，并定期检视公屋供需情况。否则大量公屋落成并空置，也会有折旧问题。最重要是预留足够公屋土地储备，倘需求上升可随时启动公屋兴建计划，回应住屋需求。
关注公屋群标签化
施政报告公布的公屋地段分布较零散，欠缺整体社区规划。她认为，每个有数百年历史的城市，在原有基础上进行城市规划均会面对这个问题，不仅是澳门，欧洲的巴黎、罗马等历史名城均如此，只能在城市以外地段进行规划布局，很难做到完美。特别是澳门缺乏土地资源，又要回应社会上的住屋需求，有闲置土地会被要求优先建屋，因此新城填海A区的2.8万个公屋单位，反而为澳门半岛、氹仔土地规划提供更大空间。
值得注意的是新城填海A区2.8万个公屋单位，难免被外界标签化。根据研究显示，一个区域被标签化为公屋区域，区内居民自信心会较为低落，长远对社会未必是好事。故要借鉴外地经验，做好相关工作，采取公私楼混合发展的模式会较为合适。
去年底政府透露今年内进行的土地公开拍卖，延迟至明年进行，社会担心土地拍卖会令地价、楼价进一步上扬。黎宁表示，市场经济下，任何一个城市卖地都会出现竞争，有竞争下必然令到土地价格上升，并非澳门特有。只是澳门土地资源短缺，问题会被放大。土地供应要做到公开、透明，公开拍卖是目前最好的方法。(完)
