修正法案容许收容所人员用手铐或束脚带等器具限制受监青少年,不是作为惩罚措施,而是为了避免逃跑、伤害他人或事件的升级,也确保收容院住户和职员的安全。
社会及家庭发展部长李智陞昨天为儿童与青少年(修正)法案二读辩论总结时,针对数名议员对限制器的使用表示关注,作出上述回应,并说明限制器的使用有严格的程序。
拉哈尤·玛赞(裕廊集选区)和管委议员王丽婷想知道,有没有必要使用限制器,以及是否会对儿童造成创伤?
李智陞指出,职员在一些情况下有必要使用限制具,以保障其他住户的安全。他举例说,一名住收容所的15岁男生,身高1.83米,顽劣不堪且有攻击行为。他一次掐住同房男生的颈部,把对方高举离地,所幸有职员看到,及时阻止。
另外,去年新加坡男童收容所就发生一起骚乱。7名少年袭击一名辅警和两名职员,导致辅警眼部重伤,两职员的头部重伤。三人虽重返收容所的岗位,但有关部门须避免这类事件重演。
他说,收容所人员会采取一系列避免事故升级的措施,管理住户的暴力行为,这包括劝告有关青少年,舒缓他们的紧张情绪,让他们停止攻击行为。
如果情况适合,收容所也会利用治疗法或墙壁铺有软垫的房间,协助舒缓情绪激动的青少年。
他指出,收容所人员都受过培训,掌握舒缓青少年情绪和攻击行为的专业技能。青少年如不听劝,持续攻击行为或情况升级时,收容所人员会先发出警告;青少年若不受管制,他们将施用其专业技能。
“只有等到有必要时,收容所人员才会用限制器制服住户,以便降低其他住户或职员受伤的风险。”
他指出,限制器的使用有严格的程序和作业方式,包括每次的使用都须记录,以及不需要限制器时即刻解除。
“青少年的改造是重要的。限制器解除后,社会及家庭发展部人员将协助该青少年厘清感受,并在有必要时,由个案管理员、心理学家和精神科医生组成的小组提供援助。我们的目标是为所有收容所的住户和职员,提供一个安全和有保障的环境,并促进青少年的改造。”
我能理解当局有时候会因为收容所条件的限制而不得不将孩童和他的兄弟姐妹分开,但这样的做法给受影响孩童带来巨大的压力,尤其是他们已经失去父母亲的时候。危机中的孩童是非常脆弱的,他们会感受到恐惧、困惑、遗弃、忧虑和悲伤,必须很快地在安全稳定的环境中得到支持与关怀,这样才会让他们感觉自在。
——议员黄国光(义顺集选区)