世界日报:众院一个修宪的提倡者认为,取消任期限制,将再次产生伟大的立法者。
这是在众院全会开始审议第15号两院决议案,建议修改菲律宾1987年宪法时说的。
达沃市众议员高拉顺·鲁礼斯·马兰耶旺和众院宪法修改委员会主席未申智·未洛素发表了推荐讲话。
鲁礼斯˙马兰耶旺说:“全球的情景正在迅速改变。我们周围的国家和世界各地经常性地修改他们的宪法,以适应时代进展的需要。”
未洛素简单介绍了被建议的新宪法的重要条文,解释取消立法者任期的限制。
他解释说:“四年的任期意味将没有任期限制。我们提出一个反对任期限制或取消任期限制的条文的原因,一如我们前首席法官(黎那道)本诺解释的。在3星期前的会议上,我说,在1935年宪法指导下,我们在参院有伟大的名字,如参议员陆诺、参议员陈迎达、参议员布里未舍斯、参议员杜仁珍诺、参议员巴智惹等人。如果我们有任期限制,他们的任期将只限于两任,那么,什么人将载入我们的史册?将不会有参议员陆诺,没有参议员陈迎达,没有参议员杜仁珍诺,而也许是参议员杜仁珍诺的妻子、巴智惹夫人、陆诺夫人,因为1987宪法的王朝条文是有限制的。”
根据第15号两院决议案,只有总统和副总统有任期限制。
同日,前总统、现众议长阿罗约说众院领导在一个被建议的新宪法中提倡的取消任期限制事项,是一个集体的决定。
阿罗约补充说,所有的其他条文已由总统的咨询委员会以及其他修宪提倡者呈交。
同样地,蒙廷卢帕众议员俞菲˙比亚顺在一个记者会上说,取消任期限制,让选民由那些有立法经验的立法者掌舵。
他解释:“我们可以看到我们将遵循的这个模式,美国就没有任期限制。我们看到什么结果?在美国,我们可看到在立法领域确实专长的立法者。我们也许可以说,同私人公司比较,在职的经验是一种优惠,有时,如果你在某个职位待久了,你会被认为是专家,那些猎头会更看重你。
比亚顺说,目前的任期限制使国会产生“初学者”。
他说:”我们现在有的任期限制几乎使我们的立法机构出现“初学者”。如果完成三任,也就是九年后你走了,你有很大可能不能使用这九年的经验。如果在你第一任三年后就走了,就有新人上任,那我们的立法机构时常处于没有经验的状态。
比亚顺补充说:“我们得客观地研究这一点,我们是否要这种使在位者往往是新手的制度?”
比亚顺说,他仍在研究该建议。
未洛素也解释,他们没有界定国家应有的联邦州之数目和组成,原因是缺乏时间。
他说:“我们选择保留国会确定由什么人构成一个联邦州的权力。”
阿罗约也解释,她在该新草案的唯一更改,是加进这样的条文,即允许设立联邦州。在以前的草案中,设立联邦州是自动的。在第15号两院决议案,国会只是被授权设立联邦州。
阿罗约说:“我只是加进,我唯一增加的东西是一个这样的条文,与其直接建立一个联邦州,不如有一个建立联邦州的机制。所有其他的条文已由咨询委员会和别的人呈交。这是我增加的唯一东西,使它成为我的版本。”
在未洛素的讲话后,多数党暂停对该两院决议案的考虑。
由宪法修改委员会呈交的881委员会报告,于10月2日呈交全会,建议对1987宪法的修改使它适应时代迫切需要和发展、刺激农村的经济发展和提供社会经济和政治改革迫切需要的动力。
众院全会开始辩论新宪草案 提议取消国会议员任期限制