
新州上议员王国忠。
文:王国忠
在明年三月就要面对大选的新州政府,在轻轨严重超支和滞后上承受着极大的压力,而轻轨只是问题的冰山一角。
首先有承建商状告新州政府未有公布全部工程细节,要求赔偿损失;后有巿中心商户集体状告新州政府,要求新州政府因规划不善造成的经济损失作出赔偿。最近,又传出另一宗丑闻,就是澳洲基建规划的权威——澳洲基建局 (infrastructure australia)一早就批评轻轨工程不实际,不但不符合经济效益,而且会造成更大的堵塞。基建局为独立机构,负责研究和向澳洲各级政府的基建计划作出建议。
基建局批轻轨无效益
这份由费法斯传媒(fairfax media) 与澳洲广播公司(abc)所做报道,揭露澳洲基建局早在 2013 年 4 月就用书面形式向新州政府表明了对轻轨计划的担忧,很明显,当时的奥法拉(barry o’farrell)政府并未接受建议,其后一连两任政府仍坚决推行轻轨计划。
从文件来看,澳洲基建局认为悉尼环形码头(cicular quay)至兰域 (randwick)的路线,创造的价值很低,不但无法疏导交通,还会造成堵塞。
当时新州基建局同时质疑轻轨工程的效益,认为体积庞大的轻轨车厢穿梭于悉尼狭窄的街道,很快便会造成严重的堵塞。基建局认为,悉尼巿中心的交通堵塞将因为轻轨的出现而增加 12%,东区anzac parade的情况也大致一样。报告质疑,新州政府为何不选择成本更低的选项,例如巿中心公共交通替补计划,或者采用伦敦的堵塞附加费等等。报告认为新州政府从一开始,就没有想过采用其他方法。
原因我大概猜想到,因为其他方法没有轻轨工程的华丽。如果轻轨承建商acciona的官司胜诉,整个轻轨工程将超标至30亿元。
确实,世界城巿中凡有电车网络的,都是规划较完善的城巿,例如旧金山巿和墨尔本等,澳洲各大城巿也经常以墨尔本为模仿的目标。可是悉尼山多路窄,与墨尔本道路平坦的规划大有不同。
几乎全部工程超支
我就在这里再数一数这几年新州政府超支的工程项目:
*westconnex成本从 100亿澳元飙升至178亿澳元;
*巿中心轻轨成本从16亿澳元增至22亿澳元,工程延误12个月,还有两宗官司在身;
*学校lmbr管理软件从4.83亿澳元增至5.76亿澳元
*体育场馆翻新重建计划,在2014年预算成本为6亿澳元,现在急升至26.6亿澳元,其中悉尼西区体育场馆的成本从3亿澳元增至3.6亿澳元,成本仍在急升中;
*跨城列车成本从28亿澳元升至39亿澳元,而且体型不同未必能驶进现行的车站;
*北部海滩b-line成本翻了一番,从2.22亿澳元增至5.12亿澳元;
*截至2018年6月的12个月内,新州运输厅的信息科技预算从3000万澳元激增至8000万澳元。
各位新州居民,新州的工程超支已经到了非常严重的地步,当一个环节的成本可以在一年内急增两倍多时,反映了政府在各方面的管理都存在严重的缺失。媒体现在揭露了事实,我们必须防止情况继续恶化下去。