美财政部联合IRS推新规 拟阻“深蓝州”避万元抵税上限

美国中文网综合报道，联邦财政部和国家税务局（irs）推出新的退税条例，旨在阻止纽约等“深蓝州”的居民逃避联邦税项的1万美元退税上限，预料涉及各州的纳税人将税负大增。
新规则在星期四下午首次曝光，并从27号开始生效。根据新规定，纳税人向州内慈善机构捐款，并申请州府的税项宽减后，款项差额才可申请联邦税款减免，例如在某个州份的慈善捐款税项宽减上限为700元，一名纳税人捐出1000元后，只能在联邦报税表申请减免300元，如州份的慈善捐款税项宽减上限低于捐款额的15%，纳税人则可在联邦报税表全数申领宽减。
财政部长姆钦（steven t. mnuchin）在声明中表示：“国会限制使高收入群体受惠的州和地方税的减免，以帮助普通美国家庭减税。新的规定将会阻止高收入群体通过慈善捐款的方式来避税。”
国会去年通过《减税及就业法案》（tax cuts and jobs act），为纳税人的申领的分项退税总金额上限定在1万元，但不少纳税人透过向慈善机构捐款，并向州府申请退税后，再以捐款全额在联邦报税表申请退税，变相取得高于1万元的退税，而财政部推出的新措施，就是为了堵塞这个漏洞。
纽约、新泽西和康州是全美地产税最高的几个州，这些州的政府都制定了相关立法，帮助纳税人绕过联邦政府的1万元退税金额上限。
本月早些时候，纽约、康州、马里兰和新泽西四州在纽约南区联邦法院起诉财政部、财政部长姆钦和irs，要求取消新税法中对逐项扣减项目里“州及地方税”（state and local tax，简称salt）的1万元扣抵的上限。

纽约州州长库默批评，退税上限是川普向纽约民众的袭击；康州州长马洛伊（dannel malloy）则表示，共和党的税法令康州的中产家庭不满，同时向富人及巨企提供优惠，新推出的法例只令情况变得更差。
2015年，纽约市民salt的平均抵扣为22000美元，而新泽西民众的平均抵扣为18000美元。
为应对退税上限，纽约州向纳税人推出了多个选项，包括立法成立慈善基金，向基金捐款者可申请退款、容许学校及地方政府成立慈善基金等。

中立智库“都市-布鲁金斯税务政策中心”（urban-brookings tax policy center）高级讲师罗森塔尔（steven rosenthal）指，新措施不但影响民主党蓝色州份，也影响了部分共和党红色州份，尤其税收涉及私校教育开支。罗森塔尔更指，新规生效前，或会出现纳税人向慈善机构大笔捐款的情况。