前总统卡特撰文：如何修复美中关系，并避免一场现代冷战

美国中文网报道 1979年1月1日，在时任总统卡特任内，美国和中国正式建立外交关系。值此双方建交40周年之际，卡特12月31日在《华盛顿邮报》发表《如何修复美中关系，并避免一场现代冷战》的署名文章。卡特呼吁美中双方在新的一年中找到新的共同关注点，加强合作。

以下是全文翻译——

四十年前，中国领导人邓小平和我让中华人民共和国和美国之间的关系正常化，令持续了30年的敌意结束。这开启了东亚和太平洋地区和平的新时代。中国令人惊奇的经济增长，与其和规模更大的美国经济之间不断增加的互相依存一道，使两国成为世界繁荣的引擎。双方的科学和文化交流蓬勃发展，美国已经成为中国学者和游客前往外国的头号目的地。双边关系40周年的纪念，是两个有着不同历史、文化和政治制度的国家有能力为更大的目标而协作的宣言。但是今天，这一至关重要的关系正在陷入危险。

卡特与邓小平。
我常听到中国的精英声称，美国正通过“邪恶的阴谋”破坏中国的稳定。我也听到美国的精英带着对中国没有变成民主国家的失望，声称中国对美国的生活方式构成威胁。美国政府的多份报告宣称，中国致力于挑战美国强权，计划将美国赶出亚洲并削弱其在世界上其他国家的影响力。
如果高级政府官员抱有这些危险的想法，那么两国之间一场“现代冷战”并非完全不可想象。在这一敏感时刻，误读、误判以及在台湾、南海等领域不小心按照既定规则行事，都有可能升级成军事冲突，并造成世界性的灾难。
美国对中国2000亿美元商品加征的关税以及中国的报复性关税，更使正在恶化的关系雪上加霜，让两国都受到伤害。
双方在g20峰会上达成的90天关税停火，为美中贸易的永久性协议创造了机会。在此基础上，我们能为修补美中关系做些什么？
首先，美国长期以来的抱怨——关于贸易不平衡、知识产权盗窃、强制技术转让以及对美国投资和在华经商的不公平贸易壁垒——必须迅速而有效地得到解决。两国都不应以“国家安全”为借口，阻止另一方的合法商业活动。中国需要竞争促进其经济的创新和发展；追求公平互惠的关系是两国保持强有力经济的唯一途径。
第二，美国必须承认，正如中国没有权利干涉美国事务一样，我们也没有权利指挥中国如何管理其民众，或选择其领导人。尽管甚至一些友好国家之间有时都会批评对方，但这些互动不能变成命令，而应该是开放对话的双行道。中国在保持经济增长、消除绝对贫困、对其他国家提供发展援助等方面的成就应得到赞颂。但同时，我们不能忽略其在互联网审查、少数民族和宗教限制方面的政策等缺陷——这些缺陷应被记录和批评。

卡特与邓小平。
要保持美国和中国的协作、解决世界上最复杂问题，这样的平衡策略将是关键。抛开当前在其他问题上的分歧不谈，在朝鲜半岛无核化这个问题上，中国的支持至关重要。另外，北京也可以对中东和非洲的冲突后重建、遏制恐怖主义和极端主义以及解决其他国际争端提供重要帮助。
在应对气候变暖亟需美中双方的参与之际，美国应重回巴黎气候协定，并与中国合作处理环境和气候变化问题。但我相信，双边合作的最简单途径是非洲。两国目前都以投入很多精力再这个地区的疾病控制、基础设施建设以及维和上——一些情况下双方合作实现这些目标。但同时，双方又互相指责对方在非洲进行经济剥削和政治操纵。如同世界上其他民众一样，非洲人不想被逼着选边站队。与此相对，他们欢迎多方合作，共享资源、分享经验、推动无偿援助项目。美国和中国可以借在非洲的合作来克服互相猜忌，重建双方的重要关系。
1979年，邓小平和我知道，我们正在推动和平的事业。尽管今天的领导人们面对一个不同的世界，但和平的事业和当时一样重要。面对新的挑战和机遇，领导人们必须带来新的愿景、勇气和真诚，但我相信，他们也必须接受这样的信念：即美国和中国需要共建未来，这是为它们自己，也是为全人类。