前美国驻华贸易代表：“不同经济规则”是中美贸易磋商主要障碍

美国中文网据南华早报报道。本周中国商务部副部长王受文将率领代表团赴美进行贸易谈判，这是继美国对500亿美元的中国商品加征关税以来，双方首次尝试举行谈判。一位前美国贸易官员表示，这次谈判不太可能会带来重大突破，因为中美两国经济体系彼此不相容。
前美国驻华贸易代表,前美国商会主席，covington & burling合伙人夏尊恩（timothy stratford）接受采访时比喻称：“中美之间的经济互动就像是在美国超级碗冠军和世界杯冠军之间举行足球比赛。两支球队对于如何进行比赛有着不同想法，每支球队对于球在赛场上的运作都有不同的方法和技巧。”
他补充道：“争论谁在遵守规则或谁在破坏规则将办不成任何事情。但是若两支球队都不想改变自己遵循的规则，那么要么必须停止比赛，要么必须提出新的规则来减少彼此造成的伤害。”
贸易战于7月6日正式打响，当时两国对彼此340亿美元的商品征收了25％的关税，这令拥有中国或美国业务的跨国公司陷入困境。一些公司已经开始调整供应链或投资计划。对此，夏尊恩表示：“现在发生的事情是，目前的僵局导致两国公司重新考虑其采购和投资计划，以降低风险，结果是与两个经济体脱钩的渐进过程已经开始。
他同时强调：“这并不意味着美国和中国公司将完全停止营业，但它确实表明，只有当收益超过25％的关税和其他风险时，继续业务才有意义。”
这位美国前贸易代表所担心的是，由于两国在经济和贸易方面存在严重分歧，再加上缺乏准备以及没有实质性的讨论来解决这些差距，僵局很可能会持久。
美国要求中国彻底改革政府主导的经济模式，对雄心勃勃的《中国制造2025计划》有颇多微词。中国则坚称正在捍卫发展主权并指责美国将贸易战作为新的遏制措施战术。另一方面，在中国政府主导的经济结构下，美国对有利于中资企业的市场操纵和不公平竞争表示不满，中国其他贸易伙伴也普遍持有这种担忧。

夏尊恩说：“中国似乎不愿在近期内改变其经济基本要素，从中国的角度看，这些要素似乎运作良好。这表明僵局将继续存在，双方可能会施加进一步的关税和其他制裁措施。”
他补充说：“也许在未来，由于外部环境的变化，这套系统的效果不如过去那么好，中国会做出改变。但与此同时，除非美国决定采用更多以国家为主导的经济模式，否则当我们在同一场比赛中采用不同的规则时，两国可能需要更多地考虑如何共存和合作。”
中国商务部副部长王受文将于周三率团前往华盛顿，展开为期两天的会谈。目前尚不清楚此次磋商能否搁置第二轮涉及160亿美元商品的关税计划，该计划将于周四生效。
夏尊恩认为：“王副部长可能会专注于理解美国的立场。谈判的现实目标不是双方达成协议，而是双方更好地相互理解，并且讨论是否有合理的前进道路。”他还说，美国期待中国迅速妥协的目标是“不切实际的”，因为北京需要时间来评估对两国经济和政治产生的影响。
但他同时提醒，鉴于美国经济强劲，“目前没有令人信服的理由”让川普政府放弃目前的贸易措施。“我们还需要想一下，如果美国现在退缩，他们将破坏在这些问题上再次与中国谈判的可信度，因为他们已经拿出了他们最大的王牌——即对十亿美元的中国商品威胁加征关税。”
观察家们指出，世界两大经济体之间的对抗将改变地缘政治的走向，增加了解决经济问题的复杂性。
夏尊恩称：“地缘政治因素比以往更难以与经济问题分离，当半导体，大数据和人工智能等双用技术在许多经济领域中发挥着非常重要的作用时，这使经济合作变得复杂。两国都必须考虑对国家安全的影响。”
“两国需要了解双边贸易关系中所面临问题的实质，并就如何解决这些问题进行认真讨论。似乎这些讨论才刚刚开始。”他说。