资料图:蔡英文。中新社发 陈小愿 摄
能源议题至少“转”3次
要说民进党当局“政策转弯”次数最多的,当属能源议题。
台湾行政部门原本推动用电大户节电措施,对于节电达标者给予节电量基本电费2成的奖励,未达标者加4成处罚。然而,这一措施被临时叫停,改为“协助企业节电”,并建立紧急应变计划,让企业不会无电可用。
当局首次实施节能家电补助时坚持须符合“汰旧换新,不流入二手市场”,才给予每台2500元新台币补助,引来业者反弹。后来,官员表态愿意配合业者提出的方案,即旧换新或新购都可给予补助,不再坚持一定不能转手二手市场且必须填具报废相关文件的要求,但同时希望业者降价。接着,官员又指出,目前政府在技术与运作上还没有制定出周全方案,今年来不及实施报废制,希望明年可以如期实施。
更早的例子是,2016年6月时任台湾行政部门首长林全表示,考虑到电力调整还需要时间,核一厂在2018年除役的情况下,如果还是安全的、可以启用的,“那当然会朝这方面来思考”。
不过,这个讲话马上引来各方抨击。后来,林全也改口说核一厂不会重启。近2年台湾用电频拉警报,但核一厂重启的选项却再也没有被提起过。
社会福利政策犯众怒 忙“转弯”
能够与能源政策相比的大概只有社会福利政策,至少也有过三次“转弯”。
台湾行政部门原规划3年拨6亿元新台币预算给新父母,向每户有0-2岁婴儿的家庭发放包括育儿信息、婴儿福利资源信息与婴儿照顾护理用品等近千元新台币物品,希望刺激增加生育。然而外界批评声浪不断,当局也改口表示“育儿百宝箱只是锦上添花、没意义”,喊停计划。
台湾新任内政部门负责人徐国勇日前表示,政府考虑提供信保基金信贷,让青年购房自备款可低至1成,却被质疑“9成房贷不用还”?短短1天政策“转弯”,官员表示“可能暂停此规划”,但也说,“还是建议政府应该要做”,不知政策还会不会“转回来”。
林全担任台湾行政部门负责人时,曾抛出以调高遗赠税、营业税作为老人照料经费来源的构想。不过,这个构想一来违背林全上任前“不加税”的承诺,二来加税影响幅度太大。最后,决定调涨遗赠税、烟税等,“打击面”大幅缩小。
两性平权方面至少“转”2次
而在两性平权方面,台湾卫生福利部门原决议放宽限制为“5年内有男男间性行为者暂缓捐血”以及“吸毒者暂缓捐血6个月”,今年3月预告这项修法,预计6月至8月起实施,但遭强烈抗议,紧急叫停。
而影响范围更大的是同性婚姻议题。蔡英文上任前后一直表态“支持同性婚姻”,去年台湾“司法院”更要求在2年内完成修法,若逾期未完成修法,同性婚姻将在台湾自动合法。但这一举措随即遭反对,而对于是否积极推动修法,蔡英文态度也越趋暧昧。随着台湾年底选举将近,立法机构民进党团表示,“不要再弄了”。