香港新闻网7月27日电 据香港《大公报》报道，内地《个人所得税法》进行第七次修改，并向社会公众徵求意见，7月28日截止。德勤中国雇主人力资源全球服务税务及商务谘询总监汤爱伦表示，是次修改税法有多个改变，包括就判定居民和非居民定义有所改变，由以往雇主为雇员代扣代缴，改为需要雇员申请报税，以及引入增加反避税条款於个人所得税上，整个改革方向是为了与国际市场接轨。
是次修订中，其中一个大改变是引入居民个人和非居民个人的概念，并将判定居民和非居民的定义，由在中国内地境内居住满1年，调整为是否满183天，这对於经常往来内地工作的雇员有较大影响。不过，目前设有香港与内地避免双重徵税安排，若香港居民在内地一个课税年度居留不超过183天，只需就内地来源的收入纳税，若超过183天，所有收入包括在香港产生部分都需要课税，但会按照居留的日子按比例缴税。
不影响两地避双重徵税
汤爱伦表示，相信修改不影响香港与内地避免双重徵税安排，不过对於一名是否居住超过183天的境外人士，其所有收入包括境内及境外也要被纳入则未有明确说明。目前的规定，境外人士连续在内地居住满五年，第六年的课税年所有收入包括境内及境外都要纳入课税。满一年的定义是纳税人於一个课税年度内，暂时离境一次不超过30天或多次累计不超过90天。
另外，建议修改把工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合徵税范围，适用统一的超额累进税率，并且将按月计算应纳税所得额调整为按年计算，以及增加规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。因此，徵税方式由雇主代扣代缴，转为需要雇员自行报税。汤爱伦称，有关做法令报税时间延长，同时该公司亦收到不少内地企业就有关建议修改的查询。
就增加反避税条款，德勤中国雇主人力资源全球服务税务及商务谘询合夥人Tony Jasper认为，有关做法是与国际接轨，认为是一个好的改变。德勤举办研究会，向顾客解释税务新规。
汤爱伦特别提到，国税地税合并的安排便利纳税人，以及执法上统一。她指出，以往不同地区可能对纳税的要求不一，而且国税以及地方税部门之间连系不足，纳税人可能交了资料予国税部门，但地方税部门亦要求再交一次资料，延长了纳税的时间。
