香港新闻网7月27日电 香港《文汇报》27日发表题为“增设诱因 鼓励生育”的文章，全文如下：
香港青协昨发布本港生育率调查显示，港人生育意欲持续偏低，只有5成受访者表示会按最理想标准生育两名子女，一成八表示不生育，而养育子女开支庞大、房屋挤逼是影响生育的两大主因。本港是全球生育率最低地方之一，对减慢人口老化、保持经济活力带来严重负面影响。政府多年来口头鼓励市民生育，但配套政策和福利匮乏。政府有必要借鉴周边地区鼓励生育的政策，尽快提出延长产假、增加生育津贴、提升育儿服务等支援措施，真正鼓励生育，令香港充满生机朝气。
本港生育率持续处於全球最低水平，有能力生育的女性一生平均生不到1.2个小朋友。政府统计处去年底发表的《香港人口趋势1986-2016》报告显示，香港的生育水平在过去30年呈现下跌的趋势，总生育率由1986年的每千名女性相对1,367个活产婴儿下跌至2016年的1,205个。今年6月香港妇联调查也发现，愿意生儿育女的港人跌至47%的5年新低，女性拒绝生育的比率更首次超越男性。港人不愿生育的五大原因包括房屋问题、育儿经济压力、工作繁忙、享受自由身、托儿服务不足等。
政府虽然多年来鼓励市民多生育，宣传最好每对夫妇育有两名子女，唯鼓励生育的配套裹足不前。例如，本港自1995年将产假薪酬比例由三分之二上调至五分之四之後，过去22年来再无修订。现在法、德、韩、星和内地等，在职女性均享有全薪产假，大部分产假都比本港长，内地产假最少的省份也有128天，英国更长达1年。目前本港在职女性根据法例只享有“前四後六”的10周产假，期间支取80%薪金，男士则由2015年起有3天侍产假，虽然政府已提出将侍产假由3天增至5天，但有关措施一直议而未决。
环顾世界，低生育率是普遍现象，周边地区的政府都积极行动，以增加产假、提升生育福利奖励生育。内地天津生二胎，增加30天生育津贴；湖南从今年5月起新增60天产假，生育津贴发放天数由原来98天上调为158天，多胞胎生育的每多生育一个孩子增加产假15天；台湾彰化一胎补助3万、二胎6万、3胎9万元新台币。
增产假、增补助，奖励生育是世界趋势，目前挪威新生婴儿有生育津贴，每月政府还发放育儿津贴，直到18岁。此次青协报告建议，向首两名子女及第三名或以上的子女，出生後的18个月内，分别提供2.5万及3万元的生育津贴，以减轻市民生儿育女的经济负担，建议值得政府认真考虑。政府还可以为中小企业提供补贴，透过企业奖励生育，提供照顾婴幼儿的福利，增强港人生育的诱因。
