美商务部长称川普政府和中兴达成明确协议 惩罚高达10亿美金

美国中文网综合报道，商务部长罗斯说, 川普政府已经与中国电信巨头中兴通讯达成了一项 "明确协议", 罗斯声称, 这是我们对任何一家公司、美国或外国企业所拥有的最严格的协议。在 cnbc 的采访中, 罗斯说惩罚高达10亿美元, 中兴同意安排新的管理层和一个由美国挑选的监管团队。
在4月时被美国颁布为期七年的销售禁令后，中兴通讯的主要业务已经暂停。该公司违反了2017年与美国政府达成的协议。但据路透社6月7日报道，中兴通讯已经与美国商务部签署了一项原则性协议，美国政府或将很快撤销对中兴的禁令。
川普政府强调任何中兴协议都是与与中国进行的贸易谈判分开的。而对中兴过去行为的惩罚已经够强硬了。
 "我们实际上是加入了一个监管部门, 我们选择进入该公司, 以监测它的进展。他们会为那些人买单, 但人们会向新的主席汇报,  "罗斯说。他称这笔协议是 "严格的和解", 称它是商务部有史以来针对所有违反出口管制的违规者所带来的最大结算罚款。
罗斯说, 这项协议将成为一个 "非常强大的威慑, 不仅对他们, 但对其他潜在的不良行为者。如果中兴通讯未能遵守该协议, 除了亿美元的罚款, 该协议还包括4亿美元的代管, 以涵盖罗斯所说的未来的任何违规行为, 包括 "制裁或其他"。
 "我们仍然保留让他们再次关门的权力," 他补充说。
美国议员一再警告政府不要轻易对一家公然违反美国实施制裁的公司采取行动。参议员卢比奥星期四上午评论这一协议, 说它将 "不采取任何行动, 以防止间谍活动影响我们的公司安全和国家安全。" 

他说, 国会将需要采取举措, 以保持美国安全。还说中兴表现出的对美国安全的威胁远远大于阿根廷和欧洲对总统钢铁关税新政的打击。
据路透社6月6日报道，如果美国总统川普想要放松对中兴通讯的惩罚，国会恐怕无力阻止，尽管两党强烈反对放宽对中兴通讯的限制。
美国国会两党议员寻求限制中兴通讯，认为其产品可能令知识产权侵权问题更加恶化，是对美国国家安全的一大威胁。
“据我们的国防和执法机构认为，他们的科技给国家安全带来威胁。川普政府究竟为什么要考虑对这样一个危险的角色宽大处理呢？”美国参议院民主党领袖舒默(chuck schumer)，在周三（6日）当天议会开始时这样说到。
议员们把对中兴的一些限制纳入国防授权法案(national defense authorization act)等重大法案的修订案中，比方说禁止在军事上使用其产品。目前这些法案正在国会进行审理。
但只要川普决心放中兴一马，那么，国会制定的这些限制和规则很难阻止他。
被用于制裁中兴的法律中，既有允许总统在认为威胁国家安全时对外国企业予以制裁的条文，也有允许总统在必要时可免除其相关制裁的条文。此外，美国宪法也赋予了总统广泛的掌控外交政策的权力。
另外一条思路是，国会议院可能尝试通过立法，禁止川普放松对中兴制裁时支出任何资金，这也是国会在控制白宫时通常会使用的主要手段，毕竟国会控制联邦支出。
但事实上，川普所在的共和党把持参众两院，这样一来，任何想要反对白宫的举措，在进行表决时，都可能无法获得通过。而且，在行使否决总统所做决策的权力时，参众两院需要的票数至少是全体票数的三分之二，在眼下共和党主导国会的情况下，这更加难以做到。
上述情况于本周三得到了实践。
5月6日，共和党占多数的众议院国土安全委员会投票否决了民主党的决议，该决议原本要强迫国土安全部提供更多有关中兴通讯构成安全威胁的资讯。
据国会山报报道称，担任国土安全委员会主席的共和党议员mike mccaul表示，他认为这项立法“并不恰当”，也没有必要，因为国土安全部已向委员会人员提供部分资讯。