侠客岛：中国组建退役军人事务部，传递怎样的明确信号

3月12日，习近平在解放军和武警代表团发表讲话，提到“绝不让英雄流血又流泪”、“让军人成为社会最尊崇的职业”。隔天，政府机构改革方案出炉，其中“退役军人事务部”让人眼前一亮——这是一个全新组建的部门。
前两天我们写了自然资源部，后台有许多岛友，让聊聊最近新组建的一系列部门，其中呼声最高的就算是退役军人事务部了。
职责
对一般民众来说，“退役军人事务部”可能名字算不上熟悉。但对广大军迷来说，早习惯了国外类似的机构。
比如美国。早在1989年，美国就成立了“美国退伍军人事务部”（united states department of veterans affairs，va），为美国退伍军人及家属提供伤残赔偿金、养老金、教育、住房贷款、人寿保险，职业康复，遗属福利，医疗福利和安葬等权益及服务。
又如俄罗斯，也在苏联解体之后不久，成立了联邦军人社会问题委员会，负责对退役军人事务管理工作进行政府协调。该委员主席通常为一名副总理，成员则包括政府办公厅主任、国防部副部长等高官。
借鉴国际经验，加以本国需要考量，新组建的退役军人部管什么？国务委员王勇在向人大做说明时这样说：
“退役军人事务部的主要职责包括：拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全国拥军优属工作，负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。”
其实，虽然“退役军人事务部”是新近设立，但对于退伍军人如何重返社会、融入社会，中国历来都是高度重视的。
早在建国时，具有宪法性质的《共同纲领》就规定，“革命烈士和革命军人家属，其生活困难者应受国家和社会优待，参加革命战争的伤残军人和退伍军人，应由人民政府给予安置，使其谋生立业”。此后几十年间，我国又陆续颁布实施《革命烈士家属革命军人家属优待条例》《革命残废军人优待抚恤暂行条例》、《革命烈士褒扬条例》等法规，从制度层面，对退伍军人及家属在医疗、供养、保健、交通、住房、教育、文化、社会公益等方面提供制度保障。