
香港新闻网2月8日电 据香港《星岛日报》报道,西九文化区管理局昨向立法会提交最新文件显示,预计西九文化区由一八至一九年度开始录得三亿一千二百万元营运赤字,估计赤字往後两个年度将升至六亿二千六百万元及七亿七千一百万元,管理局将会在未来数年分批发行债券及借贷来筹集资金,并会委聘财务顾问,拟定全面及可负担的对外借贷计画。
西九文化区管理局预计,今个年度折旧前营运盈余约为三千二百万元,但之後将转盈为亏。当中,随着戏曲中心(见下图)和艺术公园於今年启用,预计二〇一八年至一九年的整体折旧前营运赤字将约为三亿一千二百万元;而自由空间和M+等西九文化艺术设施於二〇一九至二〇年落成,预期在折旧前的营运赤字将进一步增加,二〇一九至二〇年度预计倍增至六亿二千六百万元赤字,到二〇二〇至二一年度更高达七亿七千一百万元。当第一批和第二批文化艺术设施陆续投入营运时,管理局将面对持续增长的结构性营运赤字。
管理局解释,自〇八年立法会批出一笔过二百一十六亿拨款以来,规划及公众参与过程历时约四年,令建筑成本显着上升;加上环球投资市场市况持续波动,投资回报率亦持续显着下跌。根据估算,建造第一批和大部分第二批设施以及相关设施的基本工程费用约为一百七十八亿元,如要完成余下的设施,资本资金差额约为一百一十七亿元。
至於西九采纳的“城市中的公园”设计概念复杂,设计概念要求大楼内不同用途纵向融合,增加了建筑成本,亦延长完成核心文化艺术设施的所需时间。管理局亦指,零售、餐饮、消闲设施的收入原本拟为管理局提供稳定的经常收入来源,但受高铁施工范围延迟移交及优先发展核心文化艺术设施安排影响,大部分设施只会於二〇二二年後才会落成。
为了应付资本资金差额以推展余下设施,以及中期营运赤字,管理局预期会在未来数年分批发行债券及借贷来筹集资金。管理局将委聘财务顾问,衡量所涉利息风险和现金流需求,拟定全面及可负担的对外借贷计画。另预计各份“建造、营运及移交”协议届满後,所涉及的酒店、办公室、住宅发展项目会交还管理局,有助带来经常收入流,让管理局可偿还对外借贷。
管理局将於三月收集公众意见,拟备展览枢纽发展区的招标文件,并於今年底进行招标,预计将於明年批出合约,而展览枢纽发展区将於二〇二三年开始营运。