川普国情咨文淡化大国竞争色彩并不意味着美国不会回归大国竞争
中评社华盛顿1月31日电（记者 余东晖）美国总统川普30日晚间进行首次国情咨文演讲，真正针对中国点名的地方就一处。谈到重建美国在国际上的力量和地位时，川普说：“在全世界，我们面临流氓政权、恐怖组织和中国、俄罗斯等对手挑战我们的利益、经济和价值观。对抗这些危险，我们知道软弱是通向冲突的必经之路，而无与伦比的力量对我们国防势在必行。”
藉由这个论断，川普呼吁美国国会终结国防紧缩开支，给予美军完全的资金拨款。他还强调，要重建美国核武库，实现现代化，要使美国核武库如此强大有力，足以威慑任何进攻行动。川普大谈打击伊斯兰国武装组织取得的成效；让一位“脱北者”现身，厉声指责朝鲜政权残酷对待人民。而对于大国竞争，川普并没有更多触及；谈到美国追求公平互惠的贸易时，川普也没有公开指责中国。
最新发布的美国国家安全战略和国防战略都已经明确宣示大国竞争的回归，为何紧接而来的川普国情咨文却不谈大国竞争，对“主要竞争对手”中国和俄罗斯只是一笔带过？
这与国情咨文本身的性质有关。国情咨文一般是总统评估国家现状，并且提出下一阶段执政优先和立法建议的报告。大国竞争事关美国的长远战略，但眼前川普更急需处理的紧迫议题很多，长远的议题只能提出大的原则--那就是“美国优先”，“以力量求和平”。
白宫在川普国情咨文之后发起了宣传攻势，在各个方面对川普政策进行更详细的解读，各内阁部门也纷纷表态拥护。在外交政策方面，白宫说，“川普总统将美国人民的利益和安全放在优先位置”，这包括最近发布的2018国安战略提供了保护美国人民的必要战略愿景，保存美国人的生活方式，推进美国繁荣，通过力量维持和平，在世界上推进美国影响力。
白宫进一步称，川普是在“安抚盟友，威慑敌人”；川普通过确保有利于美国工人和经济的生意和贸易安全，来重新定义在印太地区的关係。耐人寻味的是，川普和白宫都没有提到“自由开放的印太”概念。此前有不少外交学者质疑这个概念到底意味着什么？显然，川普在国情咨文中淡化了大国竞争的色彩，即如白宫所说：川普政府认识到，经济安全就是国家安全。
这是川普面临的现实--没有经济振兴，大国竞争就是空谈。经过阿富汗和伊拉克两场战争的消耗，又经过金融危机的冲击，面对中国崛起和俄罗斯回归，美国国力确实相对下滑。就像中国专家滕建群最近对中评社所说，美国现在想赢大国博弈是“有心无力”。美国要想在大国竞争中领先，必须先重振经济。这就是为什么川普在国情咨文中大谈减税效应和基础设施建设，他为美国经济振兴描绘了一派乐观景象，尽管有许多人质疑他一方面大幅度减税，另一方面想大手笔进行基础设施建设，增加国防开支，这种加减法如何行得通？
川普在国情咨文中淡化大国竞争，并不意味着美国不会回归大国竞争。对于新国安战略和国防战略能否代表整个美国政府，具体如何实施，虽然有不少美国学者心存怀疑，但既然已经作为战略正式宣布了，势必对川普政府决策会有指导性意义。美军参联会副主席席尔瓦空军上将30日指出，国安战略和国防战略就是承认大国竞争的现实，这种大国竞争未来几年会主导美国国安和外交政策的辩论和形成过程。
如果没有别的大意外事件发生，今后几年川普政府国安和外交政策的主要矛头会指向中国和俄罗斯。席尔瓦透露，五角大楼正处于为应对俄罗斯和中国挑战而“再定义美军”的开始阶段，但他承认，美国目前可能还支付不起同时应对两套独特的问题，反制其中一国，就会产生反制一国的资源紧张。他说，美中竞争与美俄竞争是两个独特的竞争，有重合的因素，但并不一样。美中之间万一发生战争，很可能会在海上和空中；而美俄之间如若发生战争，则更可能是空中和地面战斗。
大国较量已经展开，谁能胜出，终归还是取决于谁能把自己的事情做好。
川普国情咨文淡化同中俄竞争？大国较量已经展开
