香港新闻网12月18日电 中国和平统一促进会香港总会常务副会长、香港侨界社团联会永远名誉会长、中华海外联谊会理事、港区上海市政协常委屠海鸣在18日出版的香港《文汇报》发文指出，国家主席习近平上周五会见赴京述职的香港特区行政长官林郑月娥，其讲话释放几个重要信号，值得特区政府、香港社会各界和广大市民认真思考、全面领会。文章又说，习主席对特首林郑月娥和香港特区政府的积极作为充分肯定，对全面准确贯彻“一国两制”再次提出要求，对香港融入国家发展战略、共襄民族复兴伟业提出希望，指明了“一国两制”行稳致远的关键所在。
以下是全文：
习主席对特首林郑月娥和香港特区政府的积极作为充分肯定，对全面准确贯彻“一国两制”再次提出要求，对香港融入国家发展战略、共襄民族复兴伟业提出希望，指明了“一国两制”行稳致远的关键所在。
国家主席习近平上周五会见了赴京述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥，听取了她对香港当前形势和政府工作的汇报。习主席对林郑上任以来带领管治团队依法施政、积极有为、聚焦经济、改善民生的工作给予了充分的肯定，并提出了香港特区要更好融入国家发展大局、主动对接国家发展战略的明确要求。习主席希望林郑带领香港特别行政区政府，广泛团结社会各界人士，抓住机遇，共谋发展，与祖国人民共襄中华民族伟大复兴的伟业。
习主席的讲话指向明确、内涵丰富、寓意深刻，对於特区政府依法施政，对於特区全面准确贯彻“一国两制”方针，对於香港在国家战略和复兴伟业的大视野下谋求发展，都具有非常重要的指导意义。讲话释放以下的几个重要信号，值得特区政府、香港社会各界和广大市民认真思考、全面领会。
“被动”变“主动”值得赞赏
习主席在听取林郑的汇报後，用三句话评价林郑和新一届特区政府五个多月以来的工作：“就任以来依法施政，积极作为，聚焦发展经济、改善民生，推出一系列政策，加强与各界沟通，促进社会稳定，实现良好开局，得到香港社会各界广泛认同”“中央充分肯定林郑月娥和新一届特区政府的工作”“林郑月娥带领管治团队及时学习十九大精神，邀请和配合中央宣讲团来港，做法是好的”。话虽不多，却精准到位，十分深刻。习主席对特区政府不畏艰难、积极作为、变“被动”为“主动”的做法十分赞赏。有两个关键词值得细细解读。
一是“积极作为”。 以“好打得”着称的林郑，上任以来延续了她的硬净作风，面对香港长期积累的矛盾和问题，没有畏手畏脚，而是敢打敢拚。在经济发展上，抢抓粤港澳大湾区建设机遇，积极与国家部委对接，落实国家惠港政策，走访长三角、珠三角相关城市，寻找合作对接点；在民生改善上，提出为教育拨款50亿方案，提升医疗系统及服务水平，力推扶贫安老助弱的措施落地，为青年创业就业谋出路，让发展成果惠及全体港人；在修补社会裂痕上，特区政府依法起诉“占中”、“旺暴”的违法人员，遏制了“港独”势力蔓延，并注重与各政治派别沟通，赢得了各界信任，出现了政通人和的好气象。
二是“做法是好的”。中共十九大後，林郑邀请和配合中央宣讲团来港，宣讲活动受到特区政府官员、公务员、香港各界的普遍欢迎，这是香港在中联办领导一系列公开、集中、深入宣讲十九大精神後，又一次大规模、高规格、大范围的宣讲中共党代会精神，收到良好效果。正如中共中央委员、香港中联办主任王志民所说，宣讲有助於香港同胞深入理解十九大报告贯穿的以人民为中心的思想，支持香港融入国家发展大局，把握好国家发展带来的巨大机遇和红利，将不断激发香港同胞“共担民族复兴的历史责任，共享祖国繁荣富强的伟大荣光 ”的使命感和自豪感。
中央的原则底线毫不动摇
习主席在谈到全面准确贯彻“一国两制”时说了两句关键的话：“ 十九大报告把坚持‘一国两制’和推进祖国统一确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，表明中央对港澳工作的重视，表明中央实践‘一国两制’是长期、坚定不移的”“成功推进‘一国两制’事业，关键是要全面准确贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，为此要把中央对特别行政区的全面管治权和特区的高度自治权有机结合”。
习主席的第一句话表明了中央的原则底线毫不动摇。“一国两制”不是权宜之计，而是基本国策，所谓“基本国策”，就是具有长期性、稳定性的国家政策。中共十九大又把“一国两制”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义14个基本方略之一，表明“一国两制”在国家大局中的地位更加重要。对此，香港市民应从两个方面理解：一方面，不要担忧中央的政策会变，会把香港变成另一个上海、北京，或者深圳；另一方面，也不要幻想“五十年不变”到期的2047年，香港可以“自决”走向“完全自治”，搞变相“独立”。习主席在七一香港回归20周年庆典上讲到“两个发展好”：要把社会主义的内地发展好，也把资本主义的香港发展好。“一国”为本，“两制”并存，和而不同，这个原则底线从未改变、毫不动摇！
习主席的第二句话点出了准确贯彻“一国两制”的着力点。原则底线如何维护？中央的全面管治权和特区的高度自治权如何才能结合好？当务之急是做好基本法与具体法律之间的衔接，比如23条立法至今悬而未决，令“港独”势力有了可乘之机，严重影响香港的社会稳定和谐。林郑明确表示：“为23条立法是我们特区在宪制上的责任！”当下，香港各界正在进行深入讨论，共识正在渐渐形成，呈现出良好开端，应该尽快启动立法程序。
以“融入”“共襄”理念谋划香港未来
习主席在谈到香港未来发展时指出：“十九大报告提出支持香港融入国家发展大局，为香港发展指明方向”、“希望林郑月娥带领特区政府，广泛团结各界，抓住机遇，与祖国人民共襄中华民族伟大复兴的伟业”这两句话的核心内涵是“融入国家发展大局”“共襄民族复兴伟业”。
“融入国家发展大局”是利港利国之事。不忘初心，方得始终。香港回归之初，“维护香港的长期繁荣稳定”就被确定为目标。如何繁荣？在世界发达经济体经济增长乏力的今天，唯有依靠祖国，香港经济才有出路和希望，聚焦“国家所需，香港所长”，以“一带一路”、大湾区建设为契机，融入国家发展战略，可以实现互利共赢。如何稳定？“一国两制”下的香港，唯有“对表”总体国家安全观，在维护国家主权、安全和发展利益上，只有“一国”之本，没有“两制”之分，要毫不含糊，才能消除乱源，实现社会和谐有序。
“共襄民族复兴伟业”同样是利港利国之事。中华民族的伟大复兴，不仅仅是内地民众的责任，其成果也不仅仅由内地民众来分享。“共襄”与“共享”辩证统一，内地与香港共担责任。香港各界对此应该形成广泛共识，支持特首和特区政府为此所做的各项工作。
以“融入”和“共襄”理念谋划香港未来，香港才能真正把握好“一国”之下“两制”的相处之道，趋利避害，事半功倍，“一国两制”也定会行稳致远。(完)
