香港新闻网11月29日电 据香港《星岛日报》报道，香港的士服务质素备受争议，市民对网约车需求日益增加，消费会昨日发表研究报告，审视全球九个城市对网约车的政策及营运模式，认为香港的士缺乏竞争，直接影响服务质素，建议港府采取逐渐开放市场模式，发出网约车平台、车辆及司机三种不同的许可证，容许三至十一个专营权及约一千四百张网约车许可证，占现有的士总数约一成；网约车司机需通过背景审查、三年驾驶经验等规定，冀循序渐进缔造公平竞争环境，改善的士服务。
消委会昨日发表《更多选择?更佳服务个人化点对点交通服务市场竞争研究》报告，指现时的士“先进先出”的站头服务及“随机配对”的截车服务，导致乘客难以拣选司机，司机缺乏竞争影响服务质素，乘客对的士投诉及建议更占整体公共交通约四成六；而网约车则在全球相继发展，增加的士竞争及改善服务诱因，各地政府亦检视制度及修改法规。
消委会审视全球九个城市应对网约车服务的不同政策，建议港府采取逐渐开放市场模式，循序渐进引入竞争，缔造网约车及的士公平竞争环境，建议发出网约车平台、车辆及司机三种不同的许可证。消委会建议发三至十一个网约车平台专营权许可证，持牌公司必须在乘客预约时，提供预算费用、附加费及路线等资料，让乘客决定是否乘搭。
私家服务出租车许可证现时上限为一千五百个，实际未发约八百五十张，消委会建议以此为起点，网约车可申请剩余数目许可证。消委会主席黄玉山指出，若未来有更大需求，酒店及旅游服务出租车许可证未获发牌仍剩约三百二十个，可因应情况开放申请，“数字只约香港一万八千辆的士的一成，所以是循序渐进，不会对行业造成很大冲击”。
新增出租汽车牌照有七年营运时限，由网约车公司或司机自行持有，车龄须少於七年，收费可因应车种、服务自由定价。司机需有最少三年驾驶经验、通过背景审查确保合资格语文水平及良好健康状况、购买保障乘客的汽车保险等。
消委会期望，有关建议可保障乘客安全及营运效益，支援政府的交通政策，特别在繁忙时间的交通管理，提升乘客满意度，长远改善的士司机服务态度。
对於政府推行的专营的士试验计画，消委会认为仅有六百辆专营的士，对改善服务的影响有限，消委会总干事黄凤嫺呼吁政府，若提出的专营的士试验计画，推行一段时间後发现未能达到预期效果，便应积极考虑消委会方案。
