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驻京办主任倒了 怎么理解这股“东北风”?

来源:网络 2017/11/21 http://www.28work.com/




我曾经有个雄心勃勃的计划,要吃遍北京所有的驻京办。是纯粹生理意义上的吃,不是“靠山吃山”那种吃。据说驻京办是祖国大地摇曳多姿的美食最完美的再现,乡愁萦绕的味蕾,在那里总能得到慰藉。前几天一个准备做手术的川籍朋友,先在四川驻京办吃了一顿,然后矫情地发个朋友圈,“想念成都潮湿空气里的桂子香了”。
然而驻京办毕竟不是美食街,它是特有体制下的产物,根根神经都连着心脑。当地起风了,驻京办跟着打喷嚏,并没有什么奇怪。前两天,辽宁省驻京办主任刘凤海,被宣布接受组织调查。媒体梳理后发现,这已经是今年内第四名被调查的驻京办负责人了。
刘凤海简历里比较关键的一节,大概是九十年代末短暂担任辽宁省政府办公厅正处级秘书,此后他离开干了15年的农业系统,开始担任地方实职。2014年担任驻京办主任之前,他在锦州当了三年市长。值得注意的是,刘凤海前任的锦州市长正是已落马的辽宁省政府副秘书长魏俊星,熟悉铁岭和某位著名笑星的人,一定对魏俊星不陌生。刘凤海和魏俊星在各自落马时,还都是辽宁省政府办公厅党组成员。缘分呐!
关于刘凤海的线索并不多,但不妨关注一下锦州。它是东北入关的咽喉要道,也是辽宁的工业重镇。同铁岭等地相比,这里已发现的腐败存量相对不多,但是典型性非常强。最著名的就是被《中国纪检监察报》做过半个版专题报道的锦州凌河区委原书记邓为民。而团结湖参考(微信id:talkpark)通过“中国裁判文书网”,也搜索到了凌河区委原副书记王雪受贿、滥用职权一案的一审、二审刑事裁定书。从目前可查到的这两名锦州官员的腐败详情看,他们的共同特点都是“靠商吃商”。
邓为民被称为“寡廉鲜耻、贪欲无度、骄奢淫逸”。的确,作为评论员我看过腐败分子的各种手段,但像邓为民这么生猛直接的还真不多。《中国纪检监察报》这样评论:很多官员是被商人“围猎”的,而在邓为民这里,则是他猎食商人。某房地产企业因开发手续找到邓为民,他毫不客气地开了16万美元的价码,可是收了钱之后他还不办事,又提出“借款”100万。因为“关照”某中韩合资项目,他一次性就拿走好处费1000万。据说调查人员从他一处住宅内就搜出赃款4000万元,主要都是盘剥各类企业的。
作为邓为民的下属,王雪也不失狠人风范。在没有任何理由的情况下,他空口白牙一次性向某购销公司“借”了650万。到某小额贷款公司参观时,王雪看中一对儿90万的翡翠镯子,直接拿走。到企业去吃吃喝喝,拿点购物卡的风气,曾经在不少地方弥漫。但邓为民和王雪这样狮子大开口,已经和敲诈相差无几。很难想象,他们胆子这么大,会仅仅只是个案,背后会没有风气性的因素。
说邓为民、王雪“靠商吃商”式的腐败是辽宁或东北腐败的典型,也许尚有些证据不足,因为当地大部分官员落马的详情都没有披露。但我们注意到,辽宁省纪委已经将“破坏营商环境”作为反腐的一项重点来抓。从今年初至今,辽宁省纪委及各地市纪委至少已经17次通报破坏营商环境的典型,共通报问题51起。归纳起来无非都是基层党政部门,利用手中权力向企业吃拿卡要,破坏正常的经营环境。
中央对于东北的振兴非常重视,习近平总书记对于东北的营商环境曾做出重要批示。从中央对于东三省主要领导干部的任用方面也能看出端倪,十九大后,浙江省委副书记、宁波市委书记唐一军调任辽宁省委副书记、代理省长。从民营经济发达地区向辽宁选派干部,帮助辽宁“补短板”的意图不难体会。值得注意的是,唐一军还有纪委工作经验。东北经济的龙头在辽宁,东北转型脱困的关键在于营造尊重市场、尊重法治的营商环境。而这必然要求扫荡“靠商吃商”式的政治生态和风气。
对于急于改善营商环境的辽宁来说,显然需要一名清正廉洁的负责人,去担当引资引智推介城市形象的重任。驻京办主任换了人,正当其时。
(文/于永杰)

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