新华社北京12月13日电（记者刘欢、李寒芳）澳门回归祖国20周年前夕，记者从商务部获悉，20年来商务部积极支持澳门特区政府全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法，通过加强内地与澳门经贸往来，促进澳门经济适度多元发展，更好融入新时代国家发展大局，保持长期繁荣稳定。
2003年内地与澳门签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(cepa)，在双方共同努力下，2018年提前完成国家“十三五”规划中确立的“加大内地对港澳开放力度，推动cepa升级”的目标，将cepa构建成为具备“一国两制”特色、全面涵盖两地经贸合作领域的高水平自由贸易协议。通过cepa，内地与澳门在货物贸易领域已全面实现自由化，服务贸易领域基本实现自由化，投资领域实现全面保护，经济技术合作安排向更广领域发展，在贸易投资便利化方面开展了丰富务实的合作。
商务部指出，2018年，为适应两地经贸交流与合作发展新需要，内地与澳门成立了经贸合作委员会，并针对两地在“一带一路”、粤港澳大湾区和中葡平台建设中的合作设立专责小组，统筹协调解决两地经贸合作领域的重大议题。双方已成功召开两次经贸合作委员会全体会议，两地经贸合作领域得到拓展，层次进一步提高，各专责小组积极推动实施了一系列务实举措，取得丰硕成果。
据统计，20年来，内地与澳门经贸合作全面发展，经贸交流日益密切，在贸易、投资、工程合作等方面成绩斐然。2018年内地与澳门贸易额31.6亿美元，较回归前增长3.3倍；实际使用澳资12.8亿美元，较回归前增长3.1倍；内地在澳承包工程完成营业额25.1亿美元，较回归前增长20.3倍。
按《粤港澳大湾区发展规划纲要》有关要求，商务部研究形成《关于商务领域支持粤港澳大湾区建设若干政策措施的意见》，包含六大方面27项具体举措，涵盖消费、流通、贸易、投资、经济合作和对外援助等重点领域，将成为今后一段时期商务领域支持粤港澳大湾区建设的政策指引。经三地共同努力，目前粤港澳大湾区在促进商品和要素高效便捷流动、规则机制“软对接”等方面取得积极进展，成效逐步显现。
为促进澳门经济适度多元发展，商务部积极支持澳门发展会展业、特色金融、跨境电子商务。措施包括：支持澳门会展业向优质化品牌化发展，为重点展会活动提供出入境签注便利，推动“国际基础设施投资与建设高峰论坛”等大型国际品牌展会落户澳门。支持澳门发展特色金融、钻石交易等产业，包括推动内地融资租赁企业落户澳门；支持澳门加入金伯利进程国际证书制度、建设钻石和宝石交易中心等。支持澳门与国际组织深度合作，发展符合澳门特色的新兴产业。
商务部还积极稳妥开展与澳门劳务合作，支持澳门规范外雇市场。自2013年迄今，澳门已连续六年成为内地对外劳务合作第二大市场。截至2019年9月底，内地在澳劳务人员14万人，主要分布在酒店饮食服务业和建筑业。
展望未来，商务部表示，将一如既往支持澳门保持当前经济发展的良好态势，把握“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家重大战略机遇，积极融入国家发展大局。继续发挥两地经贸合作工作机制重要作用，围绕澳门特区五年发展规划确定的目标，依托澳门中葡商贸合作服务平台和世界旅游休闲中心建设，为澳门发展经济改善民生提供机制性保障；做好cepa系列协议的落实和宣传工作，支持澳门业界用好用足cepa开放措施，更好地参与国家高水平对外开放和经济高质量发展进程；继续深化两地经贸交流，共同探索新形势下两地产业协调发展的路径和机制，助力两地经贸交流与合作向更高水平发展，推动“一国两制”在澳门成功实践行稳致远。
