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汤东线通车后第九年 车资收入料不达营运成本一半 许文远:政府将须提供巨额津贴

来源:网络 2019/2/14 http://www.28work.com/

国会

【报道】

许文远也透露,我国地铁网络去年取得每行驶69万公里仅发生一起事故的成绩,相较于2017年每行驶18.1万公里就发生一起事故,可靠度已是之前的三倍。但提高地铁可靠度也附带高昂成本,对地铁业者造成财务负担。

交通部预测,今年起分阶段通车的汤申—东海岸地铁线,即使到了启用后的第九年,车资收入估计也不达营运成本的一半。

基础建设统筹部长兼交通部长许文远昨天在国会答复官委议员特斯拉(walter theseira)副教授的口头询问,以这点说明地铁业者在经营新地铁线时,可能面临的车资收入风险。

汤东线采用类似公共巴士发包合约的营运模式,在启用的首九年里,将由政府全权承担车资收入风险,并支付17亿元的服务费给地铁业者smrt。

许文远说,假设车资是按公共交通理事会的车资方程式计算,即使到了汤东线通车后的第九年,车资收入预计仍不达营运成本的一半,意味着政府将必须提供巨额津贴。

在同个时间段内,我国也将兴建裕廊区域线和跨岛线。由于两者都是很长的地铁线路,许文远相信,政府最终也会选择与汤东线相同的总成本营运模式(gross cost model)来资助地铁线,否则没有业者会愿意接下工程。

许文远透露,我国地铁网络去年取得每行驶69万公里仅发生一起事故的成绩,相较于2017年每行驶18.1万公里就发生一起事故,可靠度已是之前的三倍。

但提高地铁可靠度也附带高昂成本,对地铁业者造成财务负担。smrt地铁在截至去年3月底的2018财政年里就亏损了8600万元,营运成本则为8.38亿元,意味着损失约等于营运成本的一成。

新捷运经营的滨海市区线在截至2017年底的财政年里也亏损约4760万元,营运成本则为1.32亿元,意味着损失约等于营运成本的36%。

滨海市区线财务表现
仍处于非常糟糕状态

新捷运也刚在前天发布最新财务业绩。许文远说,交通部还在研究报告,但据了解,滨海市区线的财务表现“仍处于非常糟糕的状态”。

许文远指出,地铁可靠度是个工程学问题,它能够解决,但需要金钱、资源和时间,而投入金钱后的问题又在于,如何公平合理地与纳税人、乘客和公交业者分摊这个财务负担。

许文远说,目前尚不清楚总成本营运模式,是否优于过去采取的净成本营运模式(net cost model),即由公交业者收取全数车资,但同时承担相应风险。

“我的初步想法是,这与特定巴士路线或地铁线的成熟度有很大关系。当线路已达到稳定阶段、可预测其通勤量,并且市场竞争激烈,那我认为净成本模式是合适的。但当线路处于过渡期,且不存在市场竞争,那我认为总成本模式可能更为适用。”

许文远也指出,巴士和地铁有所不同,巴士配套可举行国际招标,会吸引很多竞标者,但地铁合约由本地业者垄断,政府不可避免地要对业者实行监管,确保它们没有从中牟取暴利。与此同时,当局也须公平地照顾到业者的盈利,毕竟没有公司愿意“不断出血”。

老旧的地铁就像是衰老的身体……我过去几个月感冒了。年轻时,只要三个星期就能无药而愈,这次却花了超过两个月康复。感冒病毒清除后,却引发继发性咳嗽。这是最糟糕的事,因为咳嗽无法控制,而且经常发生在晚上,造成我无法睡个好觉。

——基础建设统筹部长
兼交通部长许文远

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